和谈之后，八府像一锅慢慢烧热的水。杭州的丝绸店开了门，宁波的码头卸了货，温州的渔船出了港，台州的农田冒了青苗。

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旗换了，交粮纳税的对象从清廷变成了朱焕之。没人在乎。谁收粮不是收？粮交了，地能种，海能打鱼，日子能过，就行。

朱焕之把八府分了三个大区。北区：杭州丶宁波丶温州丶台州，由林义管，管兵丶管粮丶管海防。南区：泉州丶漳州丶潮州丶惠州，由郑经管，管船丶管港丶管南洋商路。中枢：他自己坐镇杭州，管钱丶管人丶管八府的通盘。

林义接到命令的时候正在宁波查粮仓。他腰上的伤没好利索，走路一瘸一拐的，但精神好得很。

打仗的时候他愁眉苦脸，不打仗了他反而笑了。他把命令看了一遍，揣进怀里，对他的副将说：「北区四个府，海岸线六百里，兵两万，船二十条。够了。」

郑经在南边，接到命令的时候正在泉州造船厂。他瘦了很多，颧骨凸出来，眼眶凹进去，但眼睛很亮。

他看完命令，没说话，把纸折起来放在桌上，继续看工匠钉船板。他的副将刘国轩站在旁边，问：「王爷，监国让您管南区，您去不去？」郑经没抬头：「去。他让我管，我就管。」

杭州的府衙成了八府的中枢。朱焕之每天早上卯时起床，先看各地送来的军报丶粮报丶船报，看完批，批完发，发完见人。

见的人越来越多，杭州的商人来谈通商，宁波的船主来谈造船，温州的渔民来谈海禁，台州的农民来谈减税。他在府衙里从早坐到晚，屁股都没挪过窝。

阿朗说：「监国，您该出去走走。」朱焕之没抬头：「走哪儿？」阿朗说：「八府，看看老百姓怎么过日子。」朱焕之想了想，放下笔。

第二天一早，朱焕之换了便服，带着阿朗和林土，出了杭州城。没骑马，没坐轿，走着去。杭州城外的官道两旁全是稻田，稻子刚插了秧，绿油油的一片，风一吹像波浪。

农民在田里弯腰干活，听见脚步声抬起头，看见三个陌生人，愣了一下，又低下头继续干活。朱焕之站在田埂上看了很久，问阿朗：「你知道一亩稻田能打多少粮？」阿朗摇头。朱焕之说：「三百斤。

四府的水田，一百万亩，一年能打三亿斤粮。够二十万人吃十年。」阿朗站在那儿，没听懂三亿斤是多少，但觉得很多。

走了一上午，到了钱塘江边的一个小渔村。村子不大，几十户人家，房子是石头垒的，屋顶铺着茅草。渔民在岸边补网，女人在晒鱼乾，孩子在沙滩上跑。朱焕之走过去，蹲下来看一个老渔民补网。老渔民抬起头，看见他，愣一下，低下头继续补。

「大叔，这网补了多久了？」朱焕之问。

老渔民没抬头：「三天。」

「能打多少鱼？」

「一网百来斤。」

「够吃吗？」

老渔民停下手，抬起头看着朱焕之。他六十来岁，脸晒得漆黑，手上有常年撒网磨出来的口子。「够吃。以前不够，清军封海，不让出去。现在让出去了，能多打点。」他低下头，继续补网，「听说换了个当家的，不让清军管了。换得好。谁让打鱼，谁就是好当家的。」

朱焕之站起来，没说话。他转身往回走，走了几步忽然停下来，回头看了一眼那个渔村。渔村的屋顶上升起炊烟，孩子在沙滩上跑，女人在晒鱼乾。海浪声一下一下的，跟南安一模一样。

阿朗跟在后面，问：「监国，您想什么呢？」

朱焕之没回头。「想南安。南安也是这样，海边，小村子，打鱼种地。十年，长成现在这样。八府比南安大一百倍。一百倍的南安，一百年能长成什么样？」

阿朗想了想，没想出来。

回到杭州已经是傍晚了。朱焕之走进府衙，坐到桌前，摊开海图。海图上八府的位置用红笔圈着，再往南，是南洋，是那片空白的丶没人去过的大陆。他盯着那片空白，盯了很久。

林义推门进来，手里拿着一封信。「监国，广东来的。尚之信问，八府定了，南洋怎么办？荷兰人还在那儿，西班牙人还在那儿。南洋的商路，咱们要不要？」

朱焕之接过信，看了一遍，放在桌上。「要。南洋的商路，不能丢。但南洋不是咱们的地盘，是荷兰人和西班牙人的。跟他们争，打不完的仗。」

林义愣了一下。「那怎么办？」