「工部即刻督办天津卫造船厂，三个月内，务必交出百艘战舰！一艘不可少，一日不可拖！」

「陛下，六百万两……恐难支用啊！」陈伟国额角微汗，声音发紧。

「朕说够，便够！」沈凡斩钉截铁，「银子若紧，你只管来要——朕的内库，随时为你敞开！」

寻常造一艘战舰，确需十万两上下。可一旦铺开量产，料价压丶工时省丶模具复用丶匠人熟络，成本自然滚雪球般往下掉。军舰亦不例外，这道理，沈凡心里亮堂得很。

「臣……遵旨！」见天子语气如铁，陈伟国只得垂首领命。

「小福子！」沈凡侧首一唤。

「奴才在！」

「速去传冯喜——火器局须在战舰下水前，备足所有武器弹药，一粒不能缺，一息不能误！」

「嗻！」

「另传兵部：即刻檄令沿海及江南各卫所，抽调两万精锐，三月之内，尽数抵津！」这话是冲着兵部尚书冯左良说的。

大周疆域辽阔，兵源从不枯竭——这是实打实的底气。

眼下缺的是水师将士，沈凡便专挑靠海丶临江丶善操舟楫的卫所点将；就像此前远征西西伯利亚，他只调用打过西疆的老卒——那地方风雪刺骨，非久经寒地者不能胜任。

若将来打山地战，云贵川三地卫所便是首选；打密林仗，便择滇南丶两广出身的兵丁；沙漠丶高原丶草原……哪处地形，便从哪片土地上挑人。

大海丶平野丶峰峦丶雨林丶沙海丶草甸丶雪域——大周版图囊括了这个年代所有典型地貌，也意味着，所有适应不同战场的兵种，都能迅速成建制拉起来。

如今，沈凡已在心里勾勒出几支新锐之师：除却步骑主力，山地营丶丛林营丶沙海营丶高原营，正悄然酝酿。

计划已具雏形，只待腾出手来，便召几位宿将密议，定策推行。

夜色不知何时已悄然漫透窗棂。

群臣退尽，养心殿只剩烛影摇红。沈凡静坐片刻，忽对小福子道：「明日一早，宣韩笑入宫。」

「奴才记下了。」

忙了一整天，他眉宇间泛起倦意，匆匆扒了几口饭，便宽衣歇下。

次日天光初透，锦衣卫指挥使韩笑已立于殿外阶下，玄色飞鱼服在晨风里纹丝不动。

沈凡洗漱毕，宣他入内，开门见山：「昨日朝议，你当已洞悉。朕给你九十日——九十日内，扶桑境内山川走势丶军寨布防丶藩阀暗流丶市井舆情，事无巨细，一律呈报御前！」

「臣，万死不辞！」

韩笑刚走不久，小福子又疾步进来，双手捧着一卷厚册，封皮上墨迹未乾。

「万岁爷，豫南巡抚郑永基刚递来的洛阳新城图样，请您过目！」

「铺开。」

沈凡搁下手中摺子，示意小福子将图纸平展于紫檀长案之上。

「嗯……好！」他俯身细览，指尖缓缓划过街巷格局，不住颔首，「比上回强得多，有章法，有筋骨！」