这样把秦国分为两片地方，管理起来也就更加容易。

李斯道：“太子，如此一来岂不是分立国中国了？”太子也真敢说，若是父子俩感情不够深厚，必定会被大王猜疑。

“不一样。”扶苏道，“陪都没有收税、治军的权力，具体推行什么政令，也要由咸阳来审核批准，陪都的官吏也由阿父来指派、定期轮换。”

嬴政终于开口：“这就相当于寡人伸到东南的一只手、一只眼睛。”

“阿父真聪明！”扶苏还没忘了拉踩，“比李斯先生聪明多啦。”

李斯哭笑不得：“臣哪里能比得上王上？”

嬴政哈哈大笑，拍了扶苏后背一巴掌：“不许作怪。”

扶苏把地图放下，认真地说道：“阿父，换成下一代就做不成了。我们父子两个互相信任，又有能力，一定要趁着我们这两代人把东南定下。”

若是阿父不够信任他，若是他的能力差一点，扶苏都不会提出设立两都的建议。他现在就想趁着这个好机会，把东南治理好，免得以后再生乱局。

嬴政摸摸扶苏的头发，同众臣仔细商议了一番。由扶苏这个太子亲自去陪都治理东南，的确是安定东南最合适的方法了。

可让孩子跑去那么远，几年也回不了咸阳，嬴政还是有点舍不得的。

扶苏戳着嬴政的衣服，小声嘀咕：“阿父可以来寿春看我，我也可以回咸阳述职时看望阿父。”

嬴政无声叹息，半晌后才几不可查地点了下头。

担心嬴政会反悔，王绾赶紧说道：“不如明年提前为太子加冠？届时太子去陪都治理楚地也更方便。”

嬴政目光阴恻恻地盯着王绾。

李斯嘴角微抽，敢顶着大王情绪不好的时候火上浇油，真是让他佩服。

隗状干咳一声，“大王。王绾心急了些，但所言也不无道理。若是等太子正常加冠，还得五年。”

扶苏才刚到十五岁，距离二十岁加冠还有整整五年多的时间。东南总不能一直放在那里不管。

嬴政默然，片刻后才道：“寡人明白，那就明年就给扶苏加冠。”

扶苏摸摸自己脑袋上的头发，总算能束成阿父那样的发型啦，以后也谁也别想再薅他的头发！

秦王政十九年，大秦平定六国，统一四海。秦王举行天子祭祀，自立“始皇”，改称帝号，并于本月下令天下大酺，允许民间在本月饮酒同庆。

次月，一道道政令从咸阳发往各地，设立官学，统一文字；修整水道和陆路，统一车轨......最重要的是彻底废除分封，举国推行郡县制度。

下一步就要整顿内政，打压旧贵、豪强，尤其是搁置多年的巴郡。

巴郡被群山峻岭环绕，出入不便，很难治理。当地豪强的势力甚至盖过了官府，吞地并田，把当地百姓视为私人奴仆，连税收都交的不多。

但嬴政早在多年前就把陈平派过去了。

陈平在巴郡做了多年的郡丞，把巴郡摸得透透的，甚至还分割瓦解了抱团的巴郡豪强。现在他终于等到了彻底动手收网的时候。

说起来他已经很久没有见过太子了，想当年太子还那么小一点，鞋子也小小的，他还亲手帮太子修过鞋。

陈平嘴角不自觉泛起笑意。