因为穷，他们的居住条件通常极为简陋，一间四处漏风的破旧小木房通常会住好几个人，甚至严重的要挤上十几个人。

那片区域一年四季都有臭味四处飘荡，垃圾、污水和排泄物直接就被倒在屋外的街道上。冬天还好一些，到了夏天， 尤其是下过雨后，可以说这里的人是直接生活在粪坑里也不为过，蚊虫疫病更是这里的常客。

兰希首先就要改善这里百姓的生活条件。

现在已经是冬天了，并不适合大兴土木工程，兰希为了尽快改善贫民窟里百姓恶劣的生存状况，想了个办法，就是拆迁安置补偿。

城里所有的贵族和上层阶级因为这次权利的更替，死的死、逃的逃，还有一些商人和有些家底的富人早早就逃出城另谋他路了，这些人所居住的房子现在就全部空置下来。

除了给宇智波、千手和羽衣一族等忍者留了居住区外，其中靠近城主府的一批房屋兰希在庆功宴上作为赏赐送了出去，剩下的绝大部分房屋依旧是闲置下来。

兰希带着人实地考察后，便把这些空房划分成几片区域，还成立了【招工处】招工，对一些需要改建的房屋进行改造维修。

随后，她把所有空置的房屋都列在一张大纸上，挂在城主府门口，并且派了专人负责讲解房屋的情况和如何对换新房等事宜。

贫民窟的百姓只需要有人能证明他在贫民窟有房子居住，就可以领取城主府下发的拆迁号，百姓可以凭号住进新房，当然如果对分发的新房不满意，想换更好更大的房子，也可以去城主府旁边新设立的【房贷处】去填表申请零利息的小额房屋贷款。

【房贷处】对个人进行审核通过后就会补上房屋的差价，然后就能够成功换房了。

当然兰希也知道城里百姓并没有什么钱，所以，在人办理完房屋贷款后，工作人员会直接把人介绍到【招工处】，在【招工处】报名就有活干，工作酬劳是以粮食和工分的形式发放的，工分可以用来补房子的差额。

当然，不在贫民窟居住的百姓要是看中心仪的房子也可以用此方法进行对换。

除了拆迁安置外，兰希还把位于城西的曾经投机派领头人的府邸改建成【孤寡救济院】，用来收容没有劳动能力的老人和孤儿。

【救济院】不但可以收容贫穷失孤的老人和儿童，还给一些没有特殊技能的妇女提供了就业岗位，所以兰希让女房葵带人以最快的速度把【救济院】改建好，先把体弱多病的老人和孤儿安置进去，让这些老弱病幼能安全过冬。

除了拆迁换房，兰希实行以工代赈措施。空置房屋改建，贫民窟的拆除，过冬需用的木材砍伐，冬季农田的管理，城里用水问题的改善，还有就是后勤服务等等工作，这些都需要大量的人手。

目前整个希城一共才七百来人，完全不存在劳动力过剩的问题，反而是能预计到开春耕种时劳动力紧缺的情况出现。

兰希把‘大集体’工分制度带到希城，百姓现在吃的、住的、用的都是城主府发放的，而且城里的商街完全关闭了，没有商业经济不流通就暂时不需要钱，干活儿记工分，工分换物资目前来说是最划算的，也是最简单的。当然这都是暂时，不会一直这样下去。

升米恩斗米仇的道理兰希是知道的，她也知道社会底层的恶，才是真正最原始的恶，所以她不会一味的对着