兮兮的，两捋碎发湿哒哒贴在额头上，画成两个圈。

嬴政佩服扶苏的活力，赶他先去洗脸再吃饭。

饭后，父子俩去赵王宫花园中散步。

扶苏的手脚不老实，不是踢踢石头，就是摸摸树皮，要不就追着蝴蝶跑了。身体都长成小少年了，还一团稚气。

好不容易等孩子消停了，嬴政才跟扶苏说他未来的婚事，“列国都设有王后、太子夫人。你是个心里有成算的孩子，未来也想设王后和太子夫人吗？若是不想，到年纪了就纳几个美人。”

扶苏觉得这个问题没有什么好思考的，“我也不会设王后。这和我怎么想没关系，也由不得我想什么。阿父是一国之主，我是储君，我们父子两个的事情就没有私事、家事，都是关乎社稷生民的公事，生个小病都会影响很多人。”

嬴政想过扶苏会认同自己，却没想到扶苏会是这样的思考角度。

扶苏道：“人人都有私心，为了自己的私欲互相攻伐杀戮。为了结束这种混乱，就要有主持大局的国主，国主也就成了稳固社稷、保民安民的公器。公器一言一行都会影响到社稷生民，不应该有私心私欲。”

嬴政哑然，盯着扶苏琢磨了半天，确认这是有血有肉的真孩子：“道理如此，可哪有真正能摒弃私欲，甘愿当公器的国主？”

扶苏握拳：“阿父就是，我也是。我管不了后世子孙，他们不甘心当公器，为了私欲胡作非为，自会承担恶果。只要我们父子两个做的足够好啦。‘天下为公，选贤与能’，上不愧对祖宗神灵，下不愧对社稷生民。”

“可寡人却很偏宠你。”

扶苏抱住嬴政：“当公器本来就很难呀，阿父就算没当好公器，我也会帮阿父善后的。唉，真希望后世子孙也有我这样厉害的孩子。”

“什么都敢说。”嬴政一把揪住扶苏的耳朵。

扶苏害怕又挨揍，赶紧继续说道：“我虽然不设皇后，但是想仿照前朝分权六部，设三宫夫人。让她们分权管理宗室事务、私库开支。东宫夫人制定策略，西宫夫人负责执行，中宫夫人负责监督，一切文书账簿定期上奏。”

说起来事务只有两项，可具体内容却一点也不少的，宫廷管理，宗室教育生活和人员管理，私库收支预算和管理分配等等，等同于把宗正和少府的权力都并给三宫夫人。

“......”嬴政失语，“你这是在后宫有设立了一个小朝廷？那你不如直接让前朝的官吏把活儿都干了。”

扶苏道：“公私要分明。宗室、私库都是国主的私事，要以对待公事的态度处理，却不能真的简单粗暴划为公事。”说着他有点沮丧，无论他怎么努力去做公器，都改不了一国之主会有“私”。

或许像仙使说得那样，在没有国主的世界，才能做到天下为公吧。

“不要自责。”刘邦摸着扶苏的脑袋，语气难得温柔，“你已经做得很好了。‘天下为公’四个字说得容易，千百年能做到的人却屈指可数。乃公重活一次也做不到。”

做公器太难了，人怎么能避讳自己的私欲呢？

嬴政也不希望扶苏活得那么辛苦，可他低头一看孩子眼睛亮晶晶的。这或许就是扶苏所追求的道，在这条道上再辛苦，也是一种享受。

最终嬴政没劝阻他，顺着扶苏的想法思考：“那你的东宫夫人得有谋略，如张良；西宫夫人擅长实务，如萧何；中宫夫人需中正不阿，如茅焦。”