回废弃的王宫，这是他现在落脚的地方。他刚一进门就让人传萧何过来：“如今列国各地的旱情到底如何了？”

萧何负责粮草军需，平日无论是征集粮草，还是验收各国运送的粮草，都会接触这方面的事情。而他也向来心细，在旱情上多有留意。

萧何不慌不忙地细细回答，如今已经快到了五月份，只有一些地方下过小雨，可终究没办法缓解天下大旱。

“现在列国都已经出现难民，大多数地方饮水倒是好说，就是粮食不够。”萧何顿了下道，“听李斯大人说，大秦如今尚且稳定。王上已经下令开仓以低价将粮食卖给民间百姓，平准粮价。一些受灾严重的地方，王上将难民迁移到情况较好的蜀郡避灾。”

扶苏一直紧绷的脸终于笑了，“阿父是世界上最好的大王！那其他列国没有开仓赈灾吗？”

萧何道：“臣打听过一些，韩国和魏国将一部分粮草运过来支撑攻楚，剩下大部分粮草都储备起来，预防其他兵乱。齐国、赵国和燕国也是如此，灾年都有兵乱，他们怕被邻国袭击，粮草都囤着呢。”

楚国更不用说了，甚至直接把灾民往陈地驱赶，充当肉盾。哪里能大开粮仓平准粮价、赈济灾民呢？

扶苏听罢沉默半晌，慢慢摇头：“天下四分五裂，列国各怀心思，没有统一的指挥让他们暂停互相攻击，没有统一的政令让他们敢开仓应对天灾。”

萧何轻声叹息。

“萧何，”扶苏握住小拳头，停顿了半天才继续道，“派使者去列国传信，孤要与列国国主在郢陈会盟，共议休兵安民之事。他们若是不放心，可以派做得了主的太子或丞相来郢陈。”

没有统一的指挥，那就由他这个秦国太子来牵头指挥。没有统一的政令，那就由他这个秦国太子来共谋政令。

萧何怔住了，透过扶苏小小的身体，仿佛看见了四百多年前的画面。

礼崩乐坏时，齐桓公邀诸侯在葵丘会盟。不管齐桓公背后的野心是什么，但实实在在地缔造了短暂的和平安宁，诸侯休战，秩序稳定。

如今的乱世比之四百多年前更加混乱，所有人都在趁着各种机会侵吞邻国土地，哪里会有人愿意做这种吃力不讨好的事情呢？更何况是最强大的秦国呢？

萧何很快回过神，无不佩服地深深鞠躬：“是。”

“楚国先不用通知，孤还要与他们谈条件。”

“是。”

扶苏想要和楚国和谈，却不会主动做这件事，他要让楚国上赶着来。于是次日扶苏便下令，做出了准备出兵继续攻楚的姿态。

李园顾不得继续等待时机，忙派项缠去郢陈谈判：“此番秦国必定是要让我们楚国割让土地的，只要不过分就可以答应下来。”楚国与秦国之间相隔重重山脉险阻，就算暂时割让，楚国以后也可以抢回来。

项缠领命赶赴郢陈。他刚一抵达陈地，身上的配饰、佩剑都被秦兵收走了，护卫也暂时被扣押在边线，自己如同囚犯一般被押送至郢陈。

项缠面红耳赤，有那么一瞬间甚至想原地自刎，可他身负重命只好忍住羞恼。进入曾经繁华的郢陈城后，项缠神情恍惚，羞恼转为悲戚。

押送项缠的王离阴阳怪气道：“可别什么都赖我们，我们来郢陈的时候就这么荒凉了。你们楚国的大王贪生怕死，抛弃了郢陈旧都，躲到寿春去，导致陈地失控。要怨就怨你们楚王。人家赵王就算再窝囊，也没把都城从紧挨边境的邯郸迁走。”

项缠喘着粗气，却没办法反驳王离的话。

等进入废弃旧宫，项缠又被扶苏晾了一个时辰，才终得见到传说中的秦国太子。他见到扶苏第一眼就被对方身上的气势震慑，连扶苏怪异的发型都没注意到。

扶苏骗腿斜坐在床上，面前的桌案还摆着地图：“楚王想要议和？孤是什么好脾气的人吗？”