他在东暖阁召见了刘胜，开口就问：「你现在最怕什么？」

刘胜想了好一会儿，才开口回答：「怕旧势力反扑，怕弟兄们不信新规矩，怕，有一天您不用我们了。」

「不会。」朱由检看着他，「我用人，就看两条，一是忠诚，二是实干。你要是一直照现在这么干，我就一直用你。」

他递过一块铜牌：「拿着。以后凡是百人以上的兵马调动，必须持这个牌子，面奏获批之后才能动，否则一律作废。还有，粮秣器械的出入，必须有户部和内廷的双重签押。任何人擅自发令，都按谋逆论处。」

刘胜双手接过铜牌，重重地点了点头，眼眶都有点发红。

当天晚上，朱由检批完最后一份军务文书，才终于松了口气。王承恩端来一碗热粥，轻声劝他喝点再睡。

他摇了摇头，望着窗外越来越深的夜色，忽然开口问：「你说，他们现在，是不是都觉得我下手太狠了？」

王承恩没敢接话。

「可我现在不狠，将来就得亡国。」朱由检的声音低了下来，「京营是京城最后的屏障。它要是从根上烂透了，等敌人打到城下的时候，谁来守门？这满城的百姓，凭什么活下去？」

他顿了顿，又补了一句：「我不是要当什么暴君。我是要让这支军队，重新站起来，担负起责任来。」

王承恩轻声接了一句：「奴婢知道，您从来都不是为了自己。」

朱由检笑了笑，没再说什么。他重新拿起朱笔，在空白的奏纸上，写下了四个大字：京营新规。然后一条一条，往下列。

一，兵马调动，百人以上须有御批兵符。

二，粮饷军械，直接发到兵卒手里，不经过军官的手。

三，三日一点卯，一月一核验，要有亲信监场。

四，军官任免，终审权归皇帝，兵部只可提名。

写完，他盖上了他的皇帝印宝，交给王承恩：「明天早朝前，发往各个衙门备案。另外再抄一份，贴在京营的辕门上，让所有人都能看见。」

「是。」

王承恩收拾好文书，正要躬身退出去，忽然听见外面传来一阵急促的脚步声。一个小太监喘着粗气跑进来，跪在地上，递上一份急报：「陛下！陕西布政司八百里加急文书，刚送到不久，说是流民暴动围了延安府城，请求朝廷派兵镇压。」