1911年底，奥斯曼派恩维尔帕夏丶凯末尔（后来的土耳其国父）等军官前往到利比亚，组织起8000土军士兵和20000阿拉伯丶贝都因部落武装，开展游击战，顽强抵抗意军的推进。

但这终究无法改变奥斯曼帝国衰败的命运，其虚弱的本质彻底暴露在世界面前，这不仅刺激了巴尔干各国的民族主义情绪，更点燃了列强瓜分巴尔干的野心。

巴尔干各国认定，奥斯曼帝国已不堪一击，正是将奥斯曼帝国赶出欧洲丶扩大自身领土的最佳时机。

早在3月，在俄国的撮合下，塞尔维亚与保加利亚就已秘密结盟，签署《塞保友好同盟条约》，核心约定便是共同对奥斯曼帝国作战，战后瓜分马其顿地区。

俄国驻塞大使哈特维格丶驻保大使涅克柳多夫全程主导谈判，一边压制塞保两国在领土划分上的矛盾丶一边积极推动两国与希腊丶黑山结盟，其核心目标是藉助巴尔干同盟削弱奥匈帝国在巴尔干的影响力丶扩大俄在巴尔干地区的势力范围。

四月上中旬，塞尔维亚与保加利亚的总参谋部代表在贝尔格勒丶索菲亚两地再度秘密会晤，敲定了详细的战争动员时间表，双方将在战争爆发后48小时内完成全国总动员，塞尔维亚军队主攻科索沃丶马其顿西部，保加利亚军队主攻色雷斯丶马其顿东部。

为确保协同作战，两国设立联合参谋部，俄国军事顾问全程列席，统一作战节奏，同时，双方互相开放铁路丶粮秣丶弹药库，共享军事情况，全力为战争作准备。

尽管同盟推进顺利，但塞保两国在对于马其顿的瓜分问题上仍存在核心矛盾，塞尔维亚坚持要『沿海通道』，以此打通出海口，提升自身的战略地位。

保加利亚则主张占据『内陆核心区』，掌控马其顿的交通枢纽与战略要地。

对此俄国主动承诺战后进行『战后仲裁』，暂时压制了双方的分歧，确保了同盟的稳定，但也为第二次巴尔干战争埋下了伏笔。

四月中下旬，保加利亚向希腊伸出橄榄枝，希保两国秘密接触，启动结盟谈判，希腊的核心诉求明确，获得克里特岛丶爱琴海诸岛以及色萨利以南领土，巩固自身在爱琴海的优势。

保加利亚方面则希望希腊军队能够配合进攻奥斯曼帝国，牵制奥军海军力量与南线兵力，双方很快达成口头同盟意向。