谢懋书为人严谨，因此没想再去捞取战功，而是决定见好就收，朝营中诸将叉手行礼道：「诸位，乡兵营伤亡惨重，本将就不去围剿南部巴塔克土人了。」

郑承熵暗暗点头，谢懋书的这个选择不出他的意料。

七天前的那场大战，他在山头上可是看清楚了乡兵营的表现。

友军跟敌人战正酣，这帮没出息的乡兵却还在旁边看戏。

如果乡兵营及时发起攻击，敌军只会败得更快，海军和陆军也可以少死几个人。

但他知道这不是谢懋书的问题，而是整个乡兵系统的问题。

次日。

郑承熵与海军两个步兵团丶金州府乡兵十四个营一起踏上了归途。

马渭率领卫所军十八个营一起留下了，陪着禁军两个步兵团一起去清剿南部巴塔克人。

马渭本不想留下的，但禁军上下铁了心要杀个痛快，他这个地主也只能舍命陪君子。

返程的路上，林至忠骑马落后郑承熵半步，开口询问道：「殿下看了清剿巴塔克人的一系列战事，有何感想？」

「骄兵必败！」

郑承熵几乎是毫不犹豫地给宁军下了一个批语。

——

林至忠微笑不语，陆军所表现出的骄狂，他也很看不惯，但没法，也没资格去改变。

「还有乡兵，必须改革，裁汰不合格军官和士兵，另行补充新血。」

林至忠点点头，乡兵他还是可以点评上两句的，不会陷入所谓的海陆之争漩涡中。

他整理了一下语言，缓缓道：「我知殿下是好意，但改革何其难也，致仕海陆军官需要一个安插他们的机构，退役士兵作为扛过枪丶打过炮的基本军事人员，也不能白白让他们流入民间。

需要一个衙门将他们统合起来，成为朝廷镇压土人丶防守外敌入侵的一块压舱石。」

郑承熵面色严肃地回道：「本王知道国族人丁稀少，但需要防卫的疆域却很广袤，因此不得不实行海陆军—卫所军—乡兵营三级军制。

海陆军足粮足饷，优中选优，每年都在裁汰不合格官兵，所以能保证一流的战斗力。

卫所军开疆拓土，为自家谋福祉，且分战守二营，所以卫所军战兵营也能保持较高的战斗力。

乡兵营无饷无赐田，且本身还是海陆军和卫所军裁汰下来的弱兵，加之又缺乏训练，如何能让他们发挥足够的战斗力？

依本王之见，与其薄养二十万庸碌之兵，不如厚养两万强军。」

林至忠仔细思考了郑承熵的话，最终还是摇了摇头说道：「不妥，二十万乡兵虽然无法摆开阵势打堂堂正正之战，但在各岛乡野间，却是维持秩序，镇压土人小规模暴乱，必不可少的武力。

郑承熵思忖片刻，发觉林至忠说得也有几分道理，乡兵的存在就像后世的武装警察一样，不打大仗，但对付小股土人暴乱，还是手拿把掐的。

南洋局势复杂，华土混居，即使是改卫设府上百年的吕宋，也生活着大量的吕宋土人。

拿海军步兵丶禁军这些机动的精锐看着这些土人，太过浪费了，也影响这些精锐在各岛之间的机动作战。

至于卫所军，全在边疆，负责守卫新拓之地，轻易不会调动。

思来想去，还真的只有乡兵最适合干这种治安加防暴的活。

改革，还真的需从长计议。