赵平安稍微活动了一下脸部肌肉，解释道：

「一种特殊的化妆和形体改变技术，配合一些特制材料，效果可以持续数日，不怕水，正常触碰不易脱落。

有了这个，加上合适的身份掩护，混入北平城，并非没有可能。而且还能大大提高安全性」

徐远山沉默良久，内心的震撼和权衡激烈交锋。一方面是赵平安极其重要的价值和巨大的安全风险，

另一方面是那「更高层级合作」的诱惑以及赵平安此刻展示出的丶匪夷所思的「潜行」能力。

最终，对大局的考虑和对赵平安判断力的信任稍稍占据了上风。

「……即便如此，此事也绝非你我所能决定。」徐远山缓缓开口，声音乾涩，

「必须立即向中央，向首长们汇报，由他们定夺。

而且，需要最周密的计划，不止是潜入，还要有万全的接应和撤离方案。

你必须答应我，没有绝对把握，宁可放弃，也不能硬来！」

「我明白，老徐。」赵平安郑重道，

「但在这之前，我觉得我们还需要说服另一位首长，并且，提出一个比获取设备更根本的问题。」

「谁？什麽问题？」徐远山问。

「202首长。问题是我们即将面临的管理挑战。」赵平安的眼神恢复了清明和锐利，

「老徐，您想过没有，我们打仗这麽顺利，解放的地方越来越多，像济南这样的城市以后会更多。

打下来之后，谁来管理？虽然我们可以抽调政委丶指导员甚至一部分部队骨干去管理城市，先不说他们有没有过处理相关事情的工作经验，就说，人数够麽？渠道那边帮我计算了一下数据，如果按照全国范围的配置，即使120：1的比例，现在全国大概4亿8千万通报，也需要大概400万个管理人员，就算咱们把东野华野中野都填进去也不够啊。

难道咱们奋斗一场还继续用那些旧政府的官僚丶警察丶保甲长吗？

即使咱们短时间内使用这些人或许可以维持运转，毕竟有人管总比没人管强，

但从长远看，这些旧人员的思想丶作风丶利益关系，能真心实意地为新社会丶为人民服务吗？」

赵平安的话不是危言耸听，而是事实的依据，刚建国的时候因为政府人员缺口严重，有将近一半的都是旧体系人员。甚至付长官都混了个水利部长的职位，虽说付长官最后是起义了，但是大家懂的都懂。

徐远山愣住了。这个问题，在紧张的战争环境中，确实不是最优先考虑的，但此刻被赵平安提起，却如一记重锤敲在心上。

是啊，打天下难，治天下或许更难。没有一支属于自己的丶懂得新政策丶心向人民的干部队伍，政权如何巩固？胜利果实如何确保不被窃取或变质？

「你的意思是……」徐远山似乎抓到了点什麽。

「我的『供货商』，或许也考虑到了这一点。」赵平安缓缓道，

「他们可能提供了一些……关于如何立法丶短期快速培训新干部丶制定新法规的参考资料，他们告诉我，那批资料就在北平。

我觉得，这件事的重要性，不亚于获得新武器。我们应该先向邓政委汇报这个想法，争取中央的重视。

然后，再结合去北平取『信物』的任务，一并请示。这样，或许能让中央更全面地评估这次行动的价值。」

徐远山深深地看着赵平安，这个年轻人，眼光总是看得如此之远。他重重地点了点头：「好！我们这就去见邓政委！」

宝丰，中原野战军指挥部。

202政委听完赵平安关于政权建设和干部培养的迫切性论述，陷入了长时间的沉思。

他夹着香菸，在烟雾缭绕中缓缓踱步。

赵平安提出的问题，犀利地刺中了未来面临的一个关键瓶颈——人才，管理国家的人才。

「平安同志，你这个问题提得好，提到根子上了。」202终于停下脚步，声音沉稳有力，

「打仗，我们靠的是党和人民群众，靠的是英勇的指战员。