「自主治理，利益共生。」

「这条路，既不用官府天天盯着，也不让百姓饿死。

它叫混合模式。」

陈文开始详细拆解。

「首先，我们要解决完全私有化的弊端。

水不能全卖，但用水的额度可以分。」

陈文在黑板上画了一个大饼，切成了无数块。

「我们要定权。

根据白龙渠的水量和田亩数，给每个村每户人分配一个固定的保底额度，我们可以把这个额度暂且用水票来衡量。

这个额度，是死的，谁也不能少。

这是民生底线。

有了这个，百姓就饿不死，就不会造反。」

「然后，」陈文继续道，「在此基础上，我们引入交易。」

「豪强想多用水种桑树？

可以！

但他不能抢，他得花钱，去买下游村民手里多馀的水票，比如有些百姓种耐旱作物的，或者愿意休耕一季的。

他们手里的水票就会剩下来。

这样一来，豪强的桑树保住了，村民拿到了钱。

这就把你死我活的抢水战争，变成了一场你情我愿的买卖！

这就解决了存量博弈的问题。」

「妙啊！」顾辞眼睛一亮，「这既保住了底线，又让水流向了值钱的地方。

可谓是义利兼顾！」

「还没完。」陈文继续说道。

「这就解决了怎麽分水。

但还有一个问题，那个烂尾的渠，谁来修？

谁来管？」

陈文在黑板上写下了一个新词：「水利商会」。

「以前修渠是官府的事，大家搭便车。

现在，我们要把它变成全村人的生意。」

「我们可以建议官府成立一个白龙渠水利商会。

让那个豪强出大头，因为他用水多，收益大，让他当大股东。

让村民们出工出力，折算成小股。

修好了渠，咱们按亩收超额水费！

收来的钱，除去维护费用，剩下的按股份分红！」

「分红？！」

王德发眼睛瞪得溜圆，口水都快流出来了。

「修个水沟还能分红？

这，这也太神了吧？」

「当然能！」陈文笑道。

「只要有了分红，这条渠就不是公家的了，它是自家的摇钱树！

豪强为了分红，肯定愿意出钱修渠，甚至会比谁都积极地维护水渠！

村民为了分红，肯定会互相监督，谁敢偷水，谁敢破坏堤坝，那就是在偷全村人的钱！

到时候，不需要官府派一个衙役，他们自己就会把渠管得好好的！

这就叫内生秩序！」

这套完整的方案一出，完美解决了这个问题。

定权保底线，交易促效率，入股变共生。

用一套精密的制度设计，把人性中的贪婪丶自私丶恐惧，全部转化为了建设的力量！

「完美。」

周通不禁感叹。

「官府只做仲裁者，制定规则，豪强出钱，百姓出力，最后大家都有水喝，都有钱赚。

这简直就是完美的社会契约。」

张承宗也激动得道：「先生，以前我只知道水利是官府的恩典，现在才知道，原来水利还能这麽玩！

这法子要是推行下去，别说白龙渠，就是黄河大堤，我们也能给它修好了！」

陈文满意地点了点头。

「这就对了。」

「孟砚田当年之所以失败，是因为他只看到了水，没看到人。

他只想着怎麽用道德去感化，用权力去压制。

却忘了利益才是最好的粘合剂，契约才是最硬的道理。」

「这套方案，就是我们送给他的见面礼。」

「好了，理论讲通了。」

陈文转过身，看着众人。

「接下来，就是要把这套方案，变成实实在在的样板工程！」

「现在，开始分工！」