「优点是效率高丶机制活，企业自负盈亏，政府不用背财政包袱。管理团队市场化，服务质量有竞争压力兜底。」

他停了一拍，语气沉下来。

「但弊端同样不小。特许经营合同一签就是二三十年，政府把命脉交出去，未来想调整极其被动。水价定多少丶管网怎么维护丶利润怎么分配，全卡在合同条款里，稍有疏漏就是几十年的窟窿。」

「招标周期长，从资格预审到最终签约，最快也要半年。这半年里供水系统谁管？城投临时托管的过渡期越长，出问题的概率越大。」

「还有一条。资本逐利是天性，水价上涨的压力最终还是转嫁到老百姓头上，民怨积到一定程度，板子还是打在政府身上。」

陈宇把两份方案并排放在桌面上。

「两套各有千秋，如果非要选，我倾向第一套。至少主动权握在自己手里。」

楚风云点了下头。

「我的意见也是第一套。」

他拿起第一套方案，翻了几页。

「但是和你方案有所不同。」

陈宇的手搁在扶手上，没动。

楚风云把方案合上，十指交叠放在桌面上。

陈宇盯着他。「老板的意思是？」

楚风云没有立刻回答。

他站起身，走到墙上那张岭江省行政区划图前。手指点在八个地市的位置上，一个一个划过去。

「老陈，你分管发改和财政，全省各地城投公司现在是什么状况，你比我清楚。」

陈宇的眉头动了一下。

楚风云转过身。

「长期靠财政输血，手里捏着的全是基础设施这类难以变现的沉重包袱。银行连债都不敢让他们发了。为什么？」

他没等陈宇回答。

「因为手里没有能盈利的实体资产。」

陈宇攥了一下扶手。

「我的计划是，政府先行兜底资金作为过桥，再由当地的城投公司出面，全面接手该市的水务运营权。」

陈宇从椅子上探出了半个身子。

「城投接手？」