火龙联盟合规首席代表艾德里安·克罗夫特站起身。他穿着炭灰色定制西装，语调温和有礼，仿佛不是在陈述一项可能决定全球技术格局的条款，而是在参加一场大学学术讨论会。

「主席先生，各位代表。火龙联盟对非单边技术互认的理念本身不持异议。」克罗夫特的开场白让章宸微微眯起了眼——先认同理念，再消解落地路径，这是极高明的辩论策略，「我们的关切在于可验证性。技术互认的前提是技术标准的一致性，而标准一致性的前提是检测手段的互信。当前全球半导体领域的检测认证体系，百分之八十以上使用的是火龙联盟成员实验室的设备和方法论。如果在一个尚未建立互信检测能力的领域贸然推进互认，风险不是技术上的，而是系统性制度上的。」

他顿了顿，目光扫过几位摇摆国家的代表：「我们建议，第七条款的适用范围应当从已建立互信检测能力的领域开始试点。医疗设备是一个很好的起点——它关乎民生，检测标准相对成熟，各方都有充分的验证经验。至于半导体和通信基础设施，我们建议在下一轮协定修订时再行讨论。」

李明哲在章宸耳边低语：「他们盯上我们的医疗AI了。神农AI的临床验证数据他们研究得很透——想用医疗领域的小范围互认来证明他们『并非反对互认本身』，同时把半导体挡在外面，给我们设一个天花板。」

章宸没有表情变化，只是在笔记本上写下一行字。冯·施特恩贝格按照程序将发言权交给了B版本支持方的代表——卢森堡数字政策司司长玛蒂尔德·克莱尔。她站起身，声音不大但条理清晰。

「克罗夫特先生的论点听上去很合理，但忽略了一个事实。全球检测认证体系中火龙联盟实验室占比百分之八十，这个数字本身恰恰是我们要推动非单边互认的原因，而不是推迟它的理由。」她调出一组数据，投射在环形屏幕上，「过去五年里，有三十七家非北洲企业在申请火龙联盟实验室认证时，平均等待周期为十四个月，而北洲企业平均等待周期为五点二个月。认证周期差异已经构成了事实上的技术壁垒。如果我们再把互认范围限定在火龙联盟『建议』的领域内，那就不是互认，而是由单边来定义互认的边界。」

会场上响起一阵轻微的骚动。几位摇摆国家代表开始在平板上飞快地记录。克罗夫特面色不变，但握住钢笔的手指微微收紧了一下。