他们不要重甲，只要快马丶利刃和强弓。

他们的任务，不是攻城略地，而是巡查边境，刺探情报，骚扰敌军的补给线。

我要让这三支『风骑』，像戈壁上的风一样，无处不在，让我们的敌人，日夜不得安宁。」

「同时，建立常备步军十万，屯驻于各大要塞。他们的任务只有一个字，守。」

「守住我们的城，守住我们的工场，守住我们的牧场。只要我们自己不乱，就没人能打得进来。」

林风的声音斩钉截铁。

「以轻骑为矛，以步卒为盾，以重骑为锤。非到亡国灭种之战，重锤不可轻出。」

「这，才是真正的用兵之道。」

独眼龙将军呆立原地，他戎马一生，脑子里只有冲锋与杀戮，从未听过如此新奇却又条理分明丶逻辑严密的建军方略。

他仿佛看到了一个全新的丶更可怕的战争机器正在诞生。

最后，林风的目光，落在了李谅祚和甘道冲的身上。

「第三，也是最重要的一点，外交。我称之为，『结盟』。」

「立刻，马上，向大宋派出使团。姿态要放低，哪怕每年上缴岁贡，也要去签下停战国书。」

「万万不可！」

李谅祚终于忍不住，尖叫起来。

「我乃一国之君，怎能向宋人摇尾乞怜！此乃奇耻大辱！」

「陛下！」

甘道冲猛地转身，对着李谅祚一声断喝，老迈的身躯里爆发出惊人的气势。

「先生之言，乃金玉良言！是为我大夏万世开太平之策！些许颜面，与国家存亡相比，孰轻孰重，陛下还分不清吗？！」

李谅祚被他吼得一个哆嗦，竟不敢再言语。

林风赞许地看了一眼甘道冲，这老头，是个能扛事的明白人。

「我让你们放低姿态，不是让你们真的去当狗。」

「我要的，是一个和平发展的环境。」

「只要大宋三年不来攻打我们，我们的毛纺工场就能遍地开花，我们的『风骑』就能纵横草原。」

「到那时，我们手里有花不完的钱，吃不完的粮，还有磨得锋利无比的刀，你觉得，我们还需要看大宋的脸色吗？」

「更重要的，我们要向大宋，乃至天下，传递一个信息：西夏，不想再打了。我们想安安稳稳地做生意，过好日子。」

「当所有人都习惯了从我们这里买到物美价廉的毛毯和皮货，当我们的商队遍布中原，当宋朝的贵族以穿我们西夏的皮裘为至高荣耀时，你觉得，宋朝的皇帝想开战，他手底下那些靠我们吃饭的商人和大臣，会答应吗？」

「这叫，经济捆绑。」

林风说出这个词的时候，阿朱正偷偷往嘴里塞了块从宫里顺来的糕点，含糊不清地问旁边的木婉清：「捆绑？像粽子那样吗？」

木婉清没有理她。

她的一双清丽美目，一刻也未曾离开过林风的身上。

她发现，自己这位公子，身上仿佛笼罩着一层又一层的迷雾，每当你以为看清了一点，他却又会展现出让你更加震撼的另一面。

此时的林风，在她的眼中，不再仅仅是一个武功盖世的江湖人。

他身上那种指点江山，规划天下的气度，比任何绝世武功，都更加令人心折，令人敬畏，令人……仰望。

「以贸易，代替战争。以财富，构筑长城。」

「这，就是西夏未来的路。」

林风说完，整个大殿，再次陷入了长久的寂静。

所有西夏君臣，都在反覆咀嚼着林风描绘的这幅蓝图。

铸犁丶藏锋丶结盟。

生产丶防守丶贸易。

这一个个简单词语的背后，是一个完整丶清晰丶且充满希望的未来。

一个他们从未敢想像，但此刻却觉得触手可及的，强大的未来。

许久之后。

国相甘道冲，缓缓的，第四次，对着林风拜了下去。

这一次，他不再是一个人。

他身后，户部尚书丶兵部尚书丶满朝文武，以及那些先前还杀气腾腾的武将……

所有人，全都跟着，整齐划一地，对着那个站在沙盘边的白衣青年，五体投地。

「我等，愿遵先生号令，为大夏万世开太平！」

那声音，汇成一道洪流，在紫宸殿中激荡回响。

那不是臣服的哀鸣，而是找到方向与信仰后，发自灵魂深处的狂热呐喊。

这一刻，西夏的天，真的变了。