50年6月25日，凌晨四时。
西贡总统府的地下指挥中心灯火通明。
无线电接收机持续发出沙沙的电流声，墙上巨大的世界地图前，作战参谋们正在用红色图钉标记最新收到的情报。
龙怀安穿着军便服，手里端着一杯早已凉透的浓茶，目光紧盯着半岛的位置。
「确认了？」
他的声音在寂静的指挥中心里格外清晰。
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「确认了。」军情局长周海川放下耳机，转身时脸色凝重。
「凌晨四时，光之军七个师在苏制T-34坦克引导下，全线南下。」
「目前南高丽防线在春川丶东豆川一带正在崩溃。」
「汉城方向，光之军第三师已突破临津江。」
战争开始了。
「那位麦大帅有什麽反应？」
「麦大帅已下令驻高丽军事顾问团组织撤退，同时命令驻日空军待命。」
「华盛顿方面，」周海川看了看刚译出的电报，「杜鲁门总统正在召开紧急国家安全会议，预计天亮前会有声明。」
龙怀安放下茶杯，走到通讯控制台前：「接通广播电台，准备录音。」
「通知内阁全体成员，一小时后紧急会议。」
十分钟后，经济部长杨永林和工业部长陈文山匆匆走进指挥中心，两人都穿着睡衣，显然是从家中被紧急召来。
「时间到了。」龙怀安没有寒暄，「战争爆发了。」
「按北风计划第一阶段，立即启动。」
「是！」
两人立正。
「杨部长，你负责组建九黎共和国人道主义援助委员会，天亮前要拿出名单和方案。」
「首批援助物资：粮食五千吨丶药品两百吨丶御寒衣物十万套，从暹罗丶高棉的储备库调拨，三天内要准备完毕。」
「明白。」
「陈部长，军工生产进入战时状态，所有工厂三班倒，取消休假。」
「重点生产清单已经给你了，寒区作战服丶野战口粮丶107火箭弹丶无线电设备，全力做好后勤工作。」
「是！保证完成任务。」
两人领命离去。
龙怀安转向周海川：「给北方发电报沟通，表明我们准备进行人道主义救援的计划，希望对方能开通人道主义通道，共同维护亚洲的和平稳定。」
「给光之国也发一封，」龙怀安继续说，「内容类似，但加上支持半岛人民争取国家统一的正义斗争，语气要更倾向性一些。」
「是。」
凌晨四点，内阁紧急会议在总统府会议室召开。
长桌两侧，九黎共和国的核心决策者们面色严肃。
「情况大家都知道了。」
龙怀安开门见山。
「战争爆发，这不是意外，我们早有预判。现在的问题是：九黎如何定位自己在这场战争中的角色？」
国防部长罗炳勋首先发言：「总统，按照北风计划，我们应第一时间宣布人道主义援助，派遣医疗队和工程队。」
「同时，极地试验旅已完成准备，随时可以抽调一个加强营作为先遣护卫部队。」
外交部长周海川补充：「国际舆论方面，我们已经开始铺垫。」
「过去三个月，我们在《泰晤士报》《纽约时报》等西方媒体上发表了十二篇评论文章，强调亚洲人解决亚洲问题的理念。」
「在毛熊的媒体上，我们则突出反帝反殖，支持民族解放的立场。」
「关键是大国的反应。」情报局长插话，「毛熊肯定会支持光之国，但介入程度难料。美国必然干预，问题是以什麽规模丶多快速度。」
他顿了顿。
「我们的情报显示，东北边防军已经进入戒备状态，但高层仍在观望。」
龙怀安手指轻敲桌面：「我们的核心立场要明确三点：第一，半岛战争是半岛民族内部事务，外国无权干涉。」
「第二，如果美国武装介入，就是帝国主义对亚洲的侵略，九黎将站在亚洲人民一边。」
「第三，我们提供的是人道主义援助和有限自卫力量，不是参战。」
他环视众人：「这个立场要能够自圆其说，既要让毛熊觉得我们是盟友，又要让美国觉得我们不是死敌，还要让亚洲各国觉得我们是领袖。」
「难度很大。」
有人低声说。
「所以才要把握分寸。」龙怀安站起身，「现在，起草声明。我要在上午九点，向全国广播。」
上午八点五十分，西贡中央广播电台的直播室。
技术人员在做最后调试。
龙怀安坐在麦克风前，面前摊开声明文稿。
窗外，总统府广场上已经聚集了数万名民众。
他们通过广播知道了战争爆发的消息，现在等待着总统的讲话。
九点整。
「全国同胞们，我是龙怀安。」
他的声音通过无线电波，传遍九黎共和国每一个角落。
从西贡的街道到曼谷的集市，从新加坡的港口到四国岛的基地，从海得拉巴的宫殿到密支那的哨所。
「今天凌晨，我们获悉了一个令人痛心的消息，半岛爆发了大规模军事冲突。」
「兄弟相残，民族分裂的悲剧再次上演。」
广场上的民众安静下来，仰头听着高音喇叭里的声音。
「半岛战争，本质上是半岛民族寻求国家统一的内部分歧。」
「这种分歧，本应通过和平对话丶民族协商来解决。然而，历史的伤痕和外部势力的干预，让枪炮取代了语言。」
「九黎共和国作为亚洲国家，我们深知殖民主义和帝国主义给这片土地带来的苦难。」
「从安南到印度支那，从马来亚到缅甸，我们都经历过外国军队的枪炮丶外国政府的剥削丶外国资本的掠夺。」
「因此，我们坚定地认为：亚洲的事务，应当由亚洲人民自己决定！」
「半岛民族的命运，应当由半岛人民自己选择！」
广场上爆发出掌声和欢呼声。
「然而，令人担忧的是，已经有迹象表明，某些域外大国正准备武装介入这场亚洲内部的冲突。」
「如果这一情况发生，那将不再是半岛内战，而是帝国主义对亚洲的又一次侵略！」
他的声音变得铿锵有力：
「在此，我代表九黎共和国政府郑重声明：如果任何域外大国武装干涉半岛事务，九黎共和国将视其为对全体亚洲人民的挑衅。」
「我们将与亚洲各国人民站在一起，提供一切必要的援助和支持，共同反抗帝国主义的侵略行径！」
「同时，基于人道主义精神，九黎共和国决定立即启动对半岛的人道主义援助计划。」
「我们将向冲突地区的平民提供粮食丶药品丶御寒物资等紧急救助。」
「第一批援助物资将在三天内启运。」
「我们呼吁：立即停火，重回谈判桌。」
「外国军队，远离半岛，让亚洲人民自己决定亚洲的未来！」
演讲持续了十五分钟。
当龙怀安最后说出「愿和平早日降临半岛，愿亚洲人民永远掌握自己的命运」时，西贡的街头响起了雷鸣般的掌声。
广播结束的瞬间，通讯室的电报机开始疯狂作响。
世界的反应，开始了。
当天下午，克里姆林宫。
莫洛托夫拿着刚收到的九黎声明全文，快步走进铁人的办公室。
「维萨里奥诺维奇同志，九黎共和国的声明，很有力。」
铁人接过文件，慢慢读着。
他嘴里叼着菸斗，烟雾缭绕。
「亚洲的事务，应当由亚洲人民自己决定……」
铁人轻声重复。
「反对帝国主义侵略，提供一切必要的援助和支持……」
他抬起头：「龙怀安这是在向我们靠拢。」
「看起来是的。」
莫洛托夫点头。
「声明中虽然没有明确点名，但域外大国，帝国主义的指向非常明显。」
「而且他承诺援助半岛，这符合我们的战略。」