「在原北蛮王庭设置行省，确实可行，只是如今大宇百姓不过三千万出头，想要移民四方，还是有些吃力。」彭高想了想说道。

秦绝：「这无妨，在百姓生活水平上去之后，人口自然会爆发式增长，可以先设置都护府，日后在移民。」

彭高：「陛下想要将北蛮以及四夷所俘获女子分配给大宇未婚男子，那麽是否给这些女子赐予公民身份？」

秦绝：「你是担心有性格刚烈者扰乱社会秩序对吧？」

彭高：「陛下明见」

秦绝：「你如何想？」

彭高：「可以将俘获的女子集中管理，派专人调教，合格者可赐予公民身份，许配给我们大宇男子。」

彭高并没有说不合格会怎麽样，不过不用想也知道后果。

彭高继续道：「那些被俘虏的男子也同理，最多三个月时间，岳将军便可将四周小国纳入大宇版图。」

「以陛下的意思，当地未反抗，配合的百姓会得到次民身份，那些反抗者成为奴隶。」

「微臣大概计算过，到时候光是被打为奴隶的莫约会有少说几百万。」

「除去大基建所需，还会馀下不少，陛下可有安排？」

秦绝没有回话，淡淡道：「继续说。」

彭高点了点头，继续道：「那麽陛下可以趁此机会，来个『换奴』。」

「如今大宇民间氏族虽然被处理，但还有相当一部分百姓在他人手下为奴为婢，陛下可以拿四夷奴隶置换。」

彭高刚说到这，秦绝就冷哼了一声：

「他们想要奴隶就去买，至于朕的子民。」

「从今日起，凡是得到朕认可的公民不得为奴为婢，如有违抗者，诛九族！」

彭高听罢没有意外，像是早就料到秦绝会这麽说，他微微躬身：「微臣会尽快将这条政令落实。」

「那麽陛下，等到四夷被征服，是不是可以着手实施公民等级制度？」

秦绝沉吟，他的意识没入玉玺查看其如今被种灵的人数。

八百三十一万馀人。

差不多目前大宇本土百姓已经有四分之一被种灵。

「这个不急，半年后公布天下实施。」

种灵一事，彭高等人也知晓。

一直默不作声的贾玉观察了一下秦绝神色，开口道：「陛下，微臣有一言。」

秦绝当然知道贾玉在想什麽，但还是轻声道：「但说无妨。」

贾玉：「其实种灵一事，相比于百姓自发被动，不如陛下亲自下令。」

贾玉多多少少能猜到秦绝为什麽不下令，可能自家陛下脸皮有点薄。

让全天下百姓建石像，建神像供奉自己，亲自下令多多少少有些掉价？

秦绝瞥了贾玉一眼，贾玉吓得立马收起内心心思，连忙道：「其实陛下大可将种灵一事完全公布天下。」

「只要说明种灵是区分公民与次民的关键就行，再加上被种灵者确实会有很多好处，微臣想这天下没人会拒绝。」

秦绝思索了一下，也确实是这个道理。

「那就以你所言，将种灵一事公开吧。」

「这件事…」

秦绝下意识看向彭高，可想了想这位宰相大人都快比生产队的驴还忙了，又将目光投回了贾玉身上。

「这件事既然是你提出，那就由你亲自主持。」

贾玉愣了一下，张了张嘴，还是点头应是。

「还有什麽事吗？」秦绝淡淡问道。

贾玉：「微臣还有一事。」

「微臣恳请陛下可以调拨一部分战俘奴隶给我教化司。」

科学下属生物学中，想要研究人体需要大量实验素材。

贾玉早就盯上那些奴隶战俘很久了。

秦绝没有问原因，点点头：「可，要多少与彭高商量…」

…