「圣人曾云仓廪实而知礼节，可朕觉得衣食丰足只是根基，若少了教化引导，百姓依旧难明大道。」

「唯有普及基础教育，方能让四海之内人心安定，江山稳固。」

司马照跳出时代局限的一番话说不少人茅塞顿开，恍然大悟。

秦越心中疑虑尽消，心悦诚服地叩首：「臣受教了，陛下圣明。」

「但秦卿的顾虑，亦并非全无道理。」司马照话锋一转，神色复归审慎，「开支若是毫无节制，久而久之必生祸乱，国之大事，审视为先，位未雨绸缪，防微杜渐是必须要考虑的。。」

「只是骤然增设新税，万万不可行。如今海内安定，百姓安居乐业，无端加征，怕是会惊扰民心，徒生事端。」

司马照略一沉吟，定下方略：「既然不便开源，那就从节流着手，统筹调配国库各项用度，匀出款项支撑办学之事。」

「朕想了一下，打算从每年国库收入里，单独划出一笔专款，专供天下教化办学之用。这笔款项，拟占全年岁入一成，秦卿以为此举可行？」

秦越闻言，垂首略一思忖。

在心中飞快盘算了一遍国库各项收支。

如今大魏正值开疆拓土，四方征伐之时，又坐拥一众仆从属国，多方分摊之下，军费也不过占去岁入两成。

教育一项便要独得一成，足足抵得上半数军资，这笔开销实在算不上小数目。

念头转罢，秦越躬身出列，神色恭谨：「陛下圣虑深远，专设文教专款，乃是惠及天下丶福泽后世的良策，臣自然赞同。」

话锋稍顿，他眉宇间浮起几分迟疑，斟酌着字句继续进言：「只是臣斗胆直言，一成的份额，怕是有些过高了。」

「如今虽天下太平，但不少藩国仍心怀疑心，新纳高句丽之地，也是时有骚乱，如此四方驻军下，军费也仅占国库两成，单单教化一事，就要耗去半数军饷，怕是不妥。」

殿内不少大臣暗自点头，纷纷觉得秦越所言切中要害。

历朝历代，钱财向来优先偏向军备丶宫闱与百官用度。

办学教化虽是善举，却从无这般大手笔投入的先例。

司马照闻言轻轻摇头，神色笃定，不见半分动摇：「并不多。」

他微微前倾身躯，目光望向众人，语气郑重有力：「如果说军备是立国之骨，那教化便是立国之根。」

「二者皆是国之头等要务。」

「若无教化，人心难聚，百业与奇技巧思，更是无从谈起。」

「科技是第一发展动力，而教育，就是发展科技的起点/」

「拿出一成岁入兴办教育，不多。」司马照语气愈发坚决，「往后这笔文教专款，只许逐年添增，绝不许分毫缩减。」

「哪怕日后天降大灾丶国库吃紧，任何人也不得擅自动用丶挪用此款。」

稍作停顿，司马照掷地有声地补了一句：「再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。」

一句话落地，直接定下了铁律。

「文教经费底线就是一成，无论何时，都要足额供给，务必让天下每一位执教的先生衣食无忧，让每一位求学的学子无后顾之忧。」司马照眼神锐利，决断道，「若是这笔款项仍有缺口，不必为难民间，也不必动军资粮草。」

顿了顿，司马照迎着众臣的目光，斩钉截铁般说道：「从后宫用度丶宗室供奉之中匀出补足。」

「从供养皇家的支出中扣！」

司马照大袖一挥：「朕可以一件龙袍穿十年，但朕却不能让这天下学生一件旧衣校服穿三年。」

「朕后宫的嫔妃可以没有金玉首饰，没有体面，但朕的教书先生不能没有俸禄！」