掐指一算，沈凡离京已逾百日。

再看洛阳城，三个月过去，街巷如旧，市声未改。

只因他此前一道手谕叫停了扩建工程，城郊大片待建地块便骤然静默下来，断壁残垣横陈，倒像极了后世那些半拆未清的工地。

事实上，那里确是片实打实的拆迁场——住户早已迁尽，屋舍尽数推平，砖瓦散落于野，木料堆叠如山。

就因沈凡那一纸令下，整片郊野霎时荒凉如废墟。

沈凡望着这些空荡荡的院基与裸露的地基，神色平静，未置一词；太子赵昊却看得心头焦灼，几次想劝陛下重开工事，话到唇边又生生咽回，憋得指尖发白。

可赵昊不敢开口，有人却毫不迟疑。

沈凡銮驾刚进宫门，尚未来得及换下朝服，内阁首辅郑永基已候在宸安殿外，步履沉稳，直奔扩建之事而来。

「启奏陛下，洛阳乃天下根本，今四郊凋敝，断墙颓垣处处可见，实在有损我大周气象。臣恳请陛下即刻重启洛阳扩建之议。」

「郊野荒芜，确有碍观瞻。」沈凡抬眼，「可郑卿，国库眼下还有多少余银？」

「充裕得很，陛下！」郑永基应声而答，「今岁头两季税银业已收齐，户部帐册明载，共入银一万万六千万两。扣除既定用度，尚余五千万两。而扩建所需不过六百八十万两，分三年拨付，宽裕有余。」

「那水泥呢？」沈凡追问，「朕听说，如今全城所用水泥，九成出自郑县水泥厂。可黄河修堤工程也指着这家厂子供料。若扩建再起，郑县厂子怕要左右支绌——黄河年年溃口，两岸百姓流离失所，哪头更急，郑卿心里该有杆秤。」

「臣岂敢轻忽河工？」郑永基拱手，「可都城体面，关乎邦国气运。西夷使团近来已在暗中讥议，说咱们银根吃紧丶底气不足。拖得越久，越易招来觊觎，尤以天竺诸邦，恐生妄动，再燃边衅。」

「那就打回去！」沈凡斩钉截铁，「朕不怵谁，大周亦不怵谁。若他们以为几堵烂墙丶几处停工，就能摸清我大周家底，那我大周将士，自会亲手教他们重新认字。」

语气如刀出鞘，郑永基满腹谏言顿时卡在喉间，再难吐出半句。

沈凡也明白郑永基所忧何事。