四号院的清晨，比别处醒得早。

海腥味混着豆浆的醇香，在天井里打着转。

陈阳端着一屉刚出笼的蟹黄包，搁在木质圆桌上。

白瓷碟里卧着两根腌黄瓜，翠绿欲滴。

祁同伟坐在桌旁，穿了件洗得发软的深蓝夹克。

他拿筷子夹起一只包子，咬破面皮，吸了口汤汁。

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鲜亮，滚烫。

祁暮阳套着海关的作训服，拉开凳子坐下，抓起一个包子直接塞进嘴里。

「南州那边彻底停摆了。」他边嚼边说。

「华信的几百号工人天天在板房里打牌。」

「李总急得往京城打电话，说建材交易中心卡他们脖子。部委那边有几个司局级干部给咱们局里递话，想通过海关弄一批免税的进口建材进来救急。」

祁同伟剥着白煮蛋。

「国内的钢筋水泥遍地都是，跑去海外买免税建材。」

「这是拿着国家的补贴过家家。」

祁暮阳咽下食物。

「沈局没批。说涉及基础建材，不归海关免税名录管。」

「规矩摆在那，部委的条子也得按程序走。」祁同伟端起豆浆喝了一口。

高育良推门进了院子。

他今天穿了件灰色中式棉服，步子走得极稳。

老旧的保温杯拿在手里，发出轻微的晃动声。

陈阳去厨房拿了副碗筷，盛了碗豆浆递过去。

「老话说，『君子不立危墙之下』。」高育良落座，拿起筷子夹了点腌黄瓜。

「郭正明偏偏喜欢把墙往高了砌。」

「他为了南州那个高新园，这两天跟省建行和几家商业银行施压，要求他们给华信科技提供十个亿的无抵押信用贷款。」

祁同伟放下碗。

「华信自带的一百亿不够用？」

「那一百亿在共管帐户里趴着，没审计的签字出不来。」

「华信的李总要发工人工资，要维持运转，只能从银行借新钱。」高育良吹了吹豆浆上的热气。

「无抵押信用贷款，银行那边敢批？」

高育良嘴角勾起一丝不易察觉的弧度。

「郭正明拿省政府的信用做背书，写了担保函。行长们不敢得罪代省长，资金下午就到帐。」

祁同伟拿起一张餐巾纸擦嘴。

「拆东墙补西墙。」

「他以为拿到钱就能买到建材，但他忘了，东海的沙石钢材，只有建材交易中心能出货。」

高育良把半个包子吃完。

「让他折腾。巡察办的李伟已经在查南州市高新园的土地流转台帐了。」

「郭正明用省府信用给皮包公司担保，这笔帐，总要有人算。」

饭后，祁同伟坐上帕萨特，前往省政府大楼。

车窗外，东海的街景飞退。早高峰的车流密集，红绿灯交替。

省政府第一会议室。

郭正明坐在主位，脊背挺得笔直。藏青色西装平整无痕。

他手边放着几份刚签发的文件。

祁同伟在左侧首位落座，翻开工作簿。

「今天开个短会。」郭正明的声音在室内回荡。

「南州的高新产业园是国家级项目，不能因为个别部门的设卡而停滞。建材交易中心的统购统销模式，初衷是好的，但执行中缺乏灵活性。」

他拿出一份红头文件，推向桌面中央。

「省政府决定，对高新技术项目实行『物资直采』豁免权。华信科技等入驻企业，可以绕过交易中心，自主在全省范围内采购基建材料。」

郭正明看向祁同伟。

「祁省长，放开管制，让市场自由配置资源。这是现代经济的基本常识。」

发改委主任和交通厅长低着头，笔尖在纸上划动，没人出声。

祁同伟合上工作簿。

「郭省长，豁免权一开，质量和价格的监管就成了空文。华信科技从外面买水泥，如果建出来的厂房是不合格的豆腐渣工程，安全责任谁负？」

郭正明十指交叉。

「华信科技有京城的资质认证，他们有自己的质量控制体系。我们不能把所有的企业都当成贼来防。」

他直接用行政权力，试图打破祁同伟建立的商业闭环。

「既然郭省长坚持，省府可以批覆豁免权。」

祁同伟出人意料地没有阻拦。

他端起茶杯喝了口水。

「不过，自主采购的资金走帐，必须留在省内。这是底线。」

郭正明心里一松。

他赢下了这局。

只要有了采购权，华信就能拿到十亿信用贷款，直接在市场上收购物资，高新园就能动工。

「没问题。资金在城商行结算。」郭正明当即拍板。

散会后。

郭正明回到办公室，女助理递上现磨咖啡。

「马上通知南州的周建刚，豁免权拿下来了。」郭正明喝了口咖啡，苦涩在舌尖散开。

「让他督促华信赶紧采购建材进场施工。月底前，高新园必须打好地基。」

王磊站在一旁汇报。

「郭省长，省建行的十亿贷款已经打进华信的帐户了。」

「好。」

郭正明站起身，走到落地窗前。这场拉锯战，他终于撕开了一道口子。只要南州的高新园立起来，他在东海就有了实质性的政绩抓手。

南州市，东郊工地。

李总拿到豁免文件，直接指挥手下联系了南州周边的五六家私人沙石场和水泥厂。

「十个亿在手里，还怕买不到砖头？」李总叼着烟，站在临时指挥部门口。

十几辆载满沙石的重型卡车浩浩荡荡开向工地。

车队刚到南州地界，路口设了卡。

七八个穿着交通执法制服的人拿着停车牌，拦下车队。

李总走上前去。

「我们是华信科技的工程车，有省政府的直采豁免批文。为什么拦车？」

执法队长拿过批文看了一眼，还给李总。

「批文有效。但车不行。」

队长指着卡车。

「你们这批车，严重超载，尾气排放不达标。」

「按照东海省交通厅和环保厅上个月联合下发的《重型货运车辆管理条例》，不符合国五排放标准的车辆，严禁进入市区和高新规划区。」

李总愣住。

「这车是南州本地车队的，以前怎么能跑？」

「以前是以前，现在是现在。」队长开出罚单。

「超载罚款，车辆暂扣。勒令整改。」

李总急了。

「我换合规的车行不行？」

「行。但全省符合国五标准又具备大型工程清运资质的车队，九成都挂靠在港建集团的物流平台上。」

执法队长撕下罚单递过去。