随着陇西郡的传檄而定，刘朔麾下的版图已扩张至汉阳丶安定丶北地丶武威丶陇西五郡之地，大半个凉州尽入彀中。兵锋之盛，令残存于金城郡的边章丶韩遂日夜不安，蜷缩一隅，再不敢轻易出城掠地。凉州的天，已然换了一半。

然而，刘朔并未被连续的军事胜利冲昏头脑。他深知「马上得天下，安能马上治之」的道理。战争的最终目的是为了更好的和平与发展。他将军事防务交由关羽丶典韦丶马腾等人，自己则与陈宫丶程昱全身心投入到轰轰烈烈的内政整合与民生建设之中。

冀县凉王府如今已成为整个势力范围的中枢。刘朔做的第一件事，便是统一政令，建立高效的行政体系。

废除苛捐杂税： 明令颁布，在控制区内，全面废除此前各地豪强丶官府私自设立的各种杂税丶摊派，只保留「十一税」（即土地产出十分之一归王府，此税率远低于当时普遍的三成甚至五成）以及必要的商税。

统一度量衡： 下令制作标准尺丶斗丶秤，分发各郡县，强制推行，严厉打击大斗进小斗出等盘剥百姓的行为。此举极大地促进了商业流通和公平交易。

建立考核制度： 由程昱主导，制定了对各级官吏的考核标准，重点考察辖区人口增长丶垦田数量丶治安状况丶赋税徵收等硬性指标，能者上，庸者下，贪者严惩不贷！

兴办官学： 在各郡治设立蒙学，选拔聪慧子弟（不论出身）入学，由王府提供笔墨纸砚虽然粗糙并给予补贴，教授识字丶算术及基础律法。刘朔深知，人才的长期培养才是根基。

陇西郡狄道城，集市上人头攒动。一个卖柴的老汉与买主因重量争执不下，新任的市吏立刻拿出王府颁发的标准秤，当场称量，公平无误，双方心服口服。老汉拿着得来的五铢钱，感慨道：「凉王殿下的新秤，不骗人！这日子，有奔头了！」 旁边店铺的掌柜也笑着附和：「是啊，税也清了，路也太平了，这生意才好做啊！」

凉州乾旱，水利是农业的命脉。陈宫亲自督导，投入大量缴获的钱粮和招募的流民，在各郡适宜之地，兴修丶疏通沟渠丶陂塘。

在安定郡一处大型水利工地上，成千上万的民夫在官吏和技术工匠的指挥下，开挖土方，夯实堤坝。王府不仅提供伙食，还按日发放工钱，民夫们干劲十足，号子声震天动地。老农李三也被聘为「顾问」，指导渠道走向，他指着逐渐成形的渠道，对儿子说：「娃啊，看到了吗？有了这水，咱家的那些旱田，也能变成水浇地了！这都是殿下的恩德啊！」

曲辕犁和新型高碳铁农具的生产规模不断扩大，通过王府设立的「农具租借处」，以极低的价格或赊销的方式普及到更多农户手中。陇西丶武威等新附郡县的百姓，第一次用上这等「神器」，开荒丶耕种的效率倍增，对凉王府的认同感急剧上升。