拟旨！

嬴政的目光扫视群臣，「今日后，关中都督府可自辟属官，无须上报。」

听得陛下此言，朝臣皆是倒吸一口凉气。

此举，于分裂大秦无异啊。

嬴政怎能不知朝臣的心中所想，「关中赋税，可留三年。」

「三年后，按例，一成上缴，九成自留。」

「但！」嬴政深吸一口气，面色也一点一点沉了下来，「关中王，不世袭。」

「王爵只及扶苏一身，死后，关中复归郡县。」

「王子王孙，与寻常宗室同。」

众臣闻言，皆猛地抬头。

关中王，不世袭？

这......

这算什麽封王？

嬴政看着表情惊愕的群臣，嘴角勾起一抹意味深长的弧度，「朕封的，不是子嗣，也不是诸侯。」

「而是功臣，是大秦的功臣！」

「扶苏有功，朕就赏他一个王号，让他风风光光。」

「但大秦的制度，不能变。」

「分封的祸根，不能留。」

听得陛下这番话，淳于越那空洞的眼儿，才恢复些许神采。

可有心之臣的脸色，同样连连变换。

在他们认为，陛下既然能封扶苏为关中王，那储君之位，也是扶苏的囊中之物。

然而，当下给这些朝臣的感觉，似乎陛下并不打算立扶苏为储君啊！

之所以封扶苏为王，实则是让所有人都看一看，大秦仍有上升之道。

前提，要有足够的功劳。

可陛下不打算立扶苏公子为储，又打算立谁呢？

这就耐人寻味了。

嬴政坐回龙椅，「关中王，止于扶苏。」

章台宫内，久久无声。

只因这个『王』，太诡异了。

有名，无实。

有尊荣，无传承。

既酬谢了功臣，又堵死了诸侯之路。

就连李斯一时也想不通，这与陛下和他说的，似乎不太一样啊......

片刻后，还是冯去疾率先反应过来，深深躬身拱手，高声开口，「陛下圣明！」

群臣这才如梦初醒，拱手齐声开口，「陛下圣明！」

声音未落，李斯瞳孔皱缩。

因为他想通了！

陛下这步棋，实在是太妙了。

封王，却不世袭。

既让扶苏公子有了名分，又让后人断了念想。

既安抚了功臣，又守住了底线。

而且......

李斯偷偷抬眼，看向高台上的陛下。

果然！

不等群臣起身，嬴政就挥了挥手，「退朝吧。」

群臣叩首，鱼贯退出。

这日下午，骑马出咸阳的人，比平时多了数倍。

夜深人静，辽东监军府。

许多房间无光亮，唯独一间，还掌着烛。

公子高攥紧手中的密报，脸色阴沉得可怕。

晏师站在公子高身侧，昏黄老眼看向夜空。

「太安城设恤孤局，」公子高冷冷开口，「扶苏啊扶苏，你到底在打什麽算盘？」

李布躺在榻上，懒洋洋地开口，「无非是收买人心罢了。」