他走到一个卖蒸饼的摊贩前,要了一份蒸饼。
摊主是个中年汉子,手脚麻利。
李逸尘递过几枚零散的开元通宝。
李逸尘拿着蒸饼,走到一旁人稍少处,慢慢吃着。
目光却依旧停留在市井交易中。
他想起自己怀中确实带有一张面额十贯的债券,是东宫发放的俸禄的一部分。
按照刚才在绢行听到的兑换比例,这张券在市面上可当十二贯钱使用。
溢价两成,这个价格在当前环境下,显示出市场对债券信用的高度认可,也反映了其对轻便交易媒介的旺盛需求。
这种需求之巨大,从市面对债券的渴求程度便可见一斑。
携带方便,信誉坚挺,使其迅速取代部分铜钱和绢帛的货币职能。
然而,李逸尘心中并无欣喜。
他清楚地知道,朝廷在见识到东宫通过债券成功筹措巨额钱粮后,已然心动。
朝廷欲效仿东宫,发行「官债」,以弥补对薛延陀用兵后的国库空虚,以及应对各地水利丶官廨修建等开支。
朝廷若发行债券,以其权威,初期被市场接受甚至追捧,是必然之事。
但问题在于,朝廷是否会遵循最基本的经济规律?
债券的本质是信用,是承诺未来偿还本息。
其发行数量,必须与朝廷未来的偿付能力,或者说,与能够锚定其信用的实物相匹配。
若朝廷只看到债券敛财之便,无视偿付根本,无节制滥发,以其巨大的体量,顷刻间便能冲垮目前由东宫债券小心翼翼建立起来的脆弱信用体系。
到那时,债券贬值,信用崩塌,持券人财富缩水,市场交易混乱,引发的将是波及整个大唐的「金融海啸」。
其破坏力,恐不亚于一场天灾或兵祸。
李逸尘吃完最后一口蒸饼,用随身携带的布巾擦了擦手。
市井的喧嚣依旧,人流如织,交易繁忙,一派太平盛世的景象。
朝廷若行此策,必定会寻求东宫的「经验」,他这位提出债券之策的东宫司议郎,势必会被卷入其中。
是直言进谏,陈述利害?
还是顺势而为,在其中寻求平衡,甚至为东宫谋取更大利益?
亦或是……提前布局,规避风险?
他离开东市,走在返回延康坊的路上。
翌日,两仪殿侧殿。
殿内不似正殿朝会那般庄严肃穆,却更显沉凝。
李世民身着常服,坐于御案之后,手中拿着一份奏疏,正是李承乾昨日呈上的关于试行「纳资代役」与「雇工营建」的条陈。
李承乾坐在下首的锦墩上,身姿挺拔,右脚因足疾微微侧放,但脸上已无往日面对父皇时常有的那种或惶恐或倔强的神色,取而代之的是一种沉静的专注。
李世民缓缓放下奏疏,目光落在长子身上,没有立刻说话。
山东之行的历练,仿佛真正磨去了他身上的某些浮躁与偏激,沉淀下一些更为坚实的东西。
此刻,李世民不再仅仅以一个父亲的目光审视他,更多了几分君王考量臣僚的意味。
「高明,」李世民开口,声音平稳,听不出喜怒。
「你这份条陈,朕看过了。『化徭为银』,『变奴为工』,想法颇为新颖。且与朕详细说说,你欲如何试行?利弊又如何权衡?」
李承乾微微欠身,从容应道:「是,父皇。」
他并未急于阐述具体操作,而是先厘清根源。
「儿臣以为,前隋『福手福足』之弊,根源在于徭役徵发失度,且过于僵化,不恤民力,亦不察地利。我朝虽行轻徭薄赋,然役制本身,仍有可斟酌之处。」
李世民微微颔首,示意他继续。
「故而,儿臣所议『纳资代役』,并非要即刻废除力役,而是于特定区域丶特定工程,开一方便之门。」
李承乾条理清晰,开始切入核心。
「儿臣建议,可先于两京之地,及漕运丶织造丶少府监所属需特定匠艺的工役中试行。」
「理由有三。」他屈指数来,语气沉稳。
李承乾条理清晰地将三个理由说完。
李世民手指无意识地轻敲御案,问道:「纳资标准如何定?若标准过高,民不堪负。若过低,则朝廷募工之资不足,反成亏空。」
「父皇所虑极是。」李承乾显然早有腹案。
「标准不可一概而论。儿臣以为,当区分役之轻重丶路途远近丶时日长短,并参考当地雇佣工匠之常价,由三省与地方共同勘定,务求公允。初期可略低于市价,以示朝廷体恤,亦防民力竞相弃役趋工,动摇根本。具体数额,需详细核算方能确定。」
「再者,」李世民目光锐利继续发问。
「若此例一开,天下役夫皆欲纳资,朝廷工程所需力役如何保障?尤其是边州苦寒丶水利艰辛之役,恐无人愿往,有钱亦难募工。」
李承乾对此难题并未回避。
「此确为关键。故儿臣强调,此策仅限于部分区域丶部分工程。对于寻常农户之力役,尤其是边州丶水利等艰苦之役,仍以徵发为主。」
「然,或可于此等役事中,适当提高役夫待遇,改善其劳作条件,使其甘于赴役。同时,试行之策若能见效,国库因效率提升而有所盈馀,或可逐步增加对艰苦之役的钱粮投入,以资补偿,徐徐图之。」
李世民静静听着,殿内只剩下李承乾清晰沉稳的陈述声。
他注意到,太子在论述时,引用了不少山东赈灾时观察到的实例,对钱粮收支丶人力调配的计算也显得颇为缜密,不再是空谈道理。
这份成长,确实超出了他的预期。
待李承乾言毕,李世民沉默了片刻。
他端起手边的茶盏,抿了一口已微凉的茶汤。
「高明,」李世民放下茶盏,目光深沉。
「你所言,确有几分道理。体察民情,考量利弊,思虑也算周详。此法若成,或可纾解民困,提升工效,于国于民,似为两便。」
李承乾心中微凛,知道「似为」之后,必有转折。
果然,李世民话锋一转,语气变得凝重。
「然,牵一发而动全身。役制关乎赋税丶关乎民心丶关乎朝廷对四方之掌控,更是与均田丶府兵等制紧密相连。贸然更张,风险不小。」
他站起身,在御案前踱了两步,玄色袍角轻拂。
李世民停下脚步,转身看向李承乾,眼神锐利如鹰隼。
「此非东宫一家之事,乃关乎国策。朕虽觉你所言有些新意,然是否可行,如何推行,需集思广益,慎重决断。」
他回到御案后坐下,做出了决定。
「朕会召集朝堂重臣共同商议你这份条陈。你将今日与朕所言,届时再与诸臣工分说明白,听听众议如何。」
(本章完)