「可。玄龄，中书省即刻拟旨，以六百里加急发往山东道及邻近各州。」
「臣遵旨。」房玄龄躬身领命，随即补充道：「陛下，扑杀需人力，亦需章程。」
「或可参照前朝及武德年间旧例，以保丶里为单位，划定地段，规定数额，令百姓分组扑打，缴纳蝗虫以验成效。官府可酌情给予少量钱粮或减免部分徭役作为激励。」
「准。」李世民言简意赅。
「此事由尚书省协民部，速定细则，下发执行。」
高士廉此刻抬起眼，目光沉静却带着力量。
「陛下，扑杀固然紧要，然灾情既生，民生已困。朝廷需即刻着手赈济事宜，以防流徙，安定人心。」
他顿了顿，声音不高却字字清晰。
「臣闻灾区已有粮价波动之兆。请陛下明示，朝廷将如何应对粮价，又如何调拨赈济钱粮？」
这才是问题的核心，也是殿内众人心知肚明的难题。
所有人的目光都看向了掌管国库的太府卿。
唐俭的脸色更加难看，他深吸一口气，出列奏对。
「陛下，魏侍中所言，正是臣所深忧。去岁关中略有歉收，今春各地用度亦繁，太仓丶含嘉仓存粮，需保障京师丶边军及各地常平仓调剂，若大规模调往山东，恐————恐力有未逮。」
「且转运耗费巨大，路途迢迢，恐缓不济急。」
他顿了顿，继续道：「至于粮价————依常例，遇此灾荒，官府当设常平仓出，平抑物价，严禁奸商囤积居奇，抬价牟利。然————」
他话未说尽，但殿内众人都明白，常平仓那点存粮，面对数州之灾，无异于杯水车薪。
强行抑价，往往导致有价无市，粮食隐匿，黑市横行，结果可能更糟。
李世民的手指在御案上轻轻敲击着，这是他陷入深思时的习惯动作。
他何尝不知唐俭的难处，国库空虚，是他这个皇帝心头一直挥之不去的阴影。
「戴卿，依你之见，太仓能挤出多少粮食，可供山东赈济？」
唐俭在心中飞快盘算，最终报出一个谨慎的数字。
「陛下，若挤兑各仓，并暂停部分非紧要支用，或可先调拨粟米五万石，速运山东。」
「然此数，于数州灾民而言，恐仅能维系旬月粥厂，难解根本之困。」
五万石。
这个数字让殿内气氛更加压抑。
对于可能涉及数十万甚至更多灾民的大灾，这确实是太少了。
长孙无忌此时开口，他的声音平稳，带着一种务实的冷静。
「陛下，戴大人所言俱是实情。国库艰难，人所共知。」
「然赈济不可不行。臣以为，除朝廷调拨外，或可令山东邻近诸道，如河南丶河北，设法筹措部分粮米，就近支援。」
「同时，严令灾区州县，开义仓赈贷。此乃太祖皇帝立制之本意，正为应对此等不时之需。」
义仓，本是隋朝创立，本朝沿袭，由地方民间储粮，以备灾荒。
但在实际运作中，往往因管理不善或被地方豪强把持，难以真正发挥作用。
高士廉接过话头，语气沉重。
「义仓之议，固是良法。然据老臣所知，山东诸州义仓，经前隋之乱，本朝初立时损耗颇大，后续补充亦非全然足额。」
「且吏治若有不清，恐赈贷之粮，未必能尽数落到灾民手中。此事，需遣得力御史，前往督查。」
李世民听着，心中一股烦躁之意升起。
又是钱粮，又是吏治，层层叠叠的困难，仿佛一张无形的大网，束缚着手脚。
他强压下这股情绪，沉声道：「义仓必须启用！传旨山东道，令各州县即刻核查义仓存粮，全部用于此次赈济。」
「若有贪墨挪用丶延误赈机者，刺史丶县令以下，俱以重罪论处！另，着御史台选派精干御史，持朕敕令，前往灾区，巡查赈务，纠劾不法。」
「陛下圣明。」众臣齐声道。
但这「圣明」背后，是大家都心知肚明的执行难。
「还有，」李世民目光锐利地看向唐俭，「除了官仓丶义仓，就没有别的法子了吗？」
「那些世家大族，地方豪强，家中仓廪充实。能否晓谕他们，出粮助赈？朝廷可给予旌表，或许以些许优免？」
这便是劝捐了。
唐俭心中苦笑，面上恭敬回答：「陛下，臣已思及此。然————此等事，强令恐生怨怼，唯有劝导。」
「其态度————未可知也。或可尝试，但臣不敢担保成效。」
李世民冷哼一声，没有再说。
他深知那些世家大族的做派，在国家艰难时，让他们拿出真金白银，绝非易事。
殿内再次陷入沉默，只有烛火燃烧的轻微啪声。
每个人都感到肩上的压力。
蝗灾如同悬在头顶的利剑，而应对之策却处处掣肘。
兵部尚书一直未曾发言，此时忍不住道：「陛下，蝗灾凶猛，若处置不当，流民四起，恐生内乱。是否需调遣附近折冲府军士，协助地方维持秩序，弹压可能出现的骚动？」
李世民看了他一眼，摇了摇头。
「尚未至此。动用军队，易使民心恐慌，反为不美。当前首要，仍是扑蝗与赈济。只要百姓有一口饭吃，不至饿殍遍野，便乱不起来。」
他话虽如此，但内心同样警惕。
前隋末年，多少烽烟起于饥馑。
他绝不允许大唐重蹈覆辙。
房玄龄沉吟良久，再次开口。
「陛下，臣思及汉元帝时，关东大水，朝廷曾令饥民可就食江淮间。」
「今山东蝗灾，是否可效仿古法，准许部分灾民，迁徙至淮南丶荆襄等丰收之地就食，以减轻灾区压力，分散赈济负担？」
「徙民就食————」李世民重复着这四个字，眉头紧锁。
这同样是古老的办法，但执行起来同样困难重重。
「徙民途中，如何管理？粮草如何接济？到达之后，如何安置？是否会引发两地矛盾？玄龄，此议牵涉甚广，需详加斟酌。」
他想起太子近日对西州徙民事务的执着，心中微动，但随即按下。
西州是边疆开拓，情况不同。
内地大规模徙民，动辄引发社会动荡，非到万不得已，不可轻用。
高士廉再次发声，语气坚定。
「陛下，无论采取何策，朝廷当下定决心，速做决断。诏令需明，赏罚需信。」
「扑蝗不力者，赈济不公者，当严惩不贷。唯有朝廷展现出雷霆手段与决然之心，地方官吏方不敢懈怠，奸猾之徒方不敢妄动。」
李世民深深吸了一口气，高士廉的话说到了他心坎上。
作为帝王，在此危难之时，必须展现出绝对的权威和决心。
「高卿所言极是。拟旨：山东道蝗灾，乃当前国事第一要务。着令山东道行台丶诸州刺史，全力以赴，扑蝗赈灾。凡有玩忽职守丶救治不力，致灾情扩大丶民怨沸腾者，无论官职大小，朕必严惩不贷！凡有能吏，扑蝗得力，安抚有方，保全生民者，朕不吝爵赏！」
他的声音在殿内回荡，带着不容置疑的意志。
「臣等遵旨！」众臣凛然应诺。
具体的方略就在这压抑而务实的讨论中，一条条初步确定。
全力扑杀，参照旧例加以细化。
调动一切可能粮源进行赈济，包括官仓丶义仓，并尝试劝捐。
严令地方，加强监察，管控粮价。
暂不考虑大规模徙民和动用军队————
然而，每个人心中都清楚，这些措施大多仍是沿袭旧制，能否有效遏制这场突如其来的灾荒，仍是未知之数。
国库的空虚，吏治的可能的弊端，地方大族的观望，以及那遮天蔽日的蝗虫本身，都是巨大的挑战。
李世民看着领命而去丶步履沉重的众臣，独自留在空旷的大殿中。
他走到巨大的《舆地图》前，目光落在山东道那片广袤的区域上。
「蝗灾————民心————」他低声自语。
他知道，这场灾难不仅是对大唐物资储备的考验，更是对他这个贞观天子统治能力的考验。
若处理不当，之前积累的声望丶好不容易稳定的局面，都可能受到冲击。
他回想起登基之初，同样天灾不断，那时他是如何熬过来的？
靠的是与群臣同心协力，靠的是不眠不休的操劳，靠的是那股不信天命丶只信人事的锐气。
如今，那股锐气还在吗？
他自己，还有这满朝文武，是否已被承平日久消磨了心志？
一种深深的疲惫感袭来，但随即被他强行驱散。
他是李世民，是从尸山血海中杀出来，开创了贞观之治的李世民。
他绝不能，也绝不会被一场蝗灾打倒。
「传朕口谕，自明日起，朕之日食减半，直至山东灾情缓解。」
他对着空寂的大殿，沉声吩咐。
守在殿外的王德心中一颤，连忙躬身应下。
这不仅仅是一种姿态，更是他对自己，对天下人的一种告诫。
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