第210章 东西之争

「臣领命。」

刘备知道，天子索要乐隐为人质必然是能得逞的。

毕竟刘备没法替老师做决定。

辟用乐隐的诏书，天子在这大殿里当面写给了刘备，亲手写的。

天子给乐隐的官职，是谏议大夫。

这是六百石的朝官，同样隶属于光禄勋，既没有固定的军政事务，也没有固定的属吏，是独立谏官，字面意义上的孤臣。

谏议大夫虽只六百石，却有几个极其重要的权限。

可以对皇帝的决策和言行进行劝谏纠正，这是其本职工作。

可以评议所有朝政并提供参考意见，军政人事律法礼仪祭祀等所有事务全都可以参与，不限类别。

可以监督百官检举不法，虽然没有直接执法权，但能弹劾所有人。

最重要的是一一可以封还天子诏令。

是的，如果认为天子的诏令不合理，谏议大夫可以拒绝执行，这是独属于谏议大夫的权限。

与之相对的，就是谏议大夫没有任何军政管理权或执法权，是真正意义上的清贵孤臣。

这个职务也可以被视为天子的顾问以及议政老师。

若是换个职务，哪怕是九卿，乐隐多半都不屑一顾，

可谏议大夫乐隐对当今朝廷很有意见，但恰恰是因为有意见，以乐隐的性子，一定会来劝谏一二的。

再加上让刘备自己派人担任朝廷公使，那无论乐隐是为刘备考虑还是为天下考虑，都得住到阳来。

刘宏显然考虑得很周全，把刘备调到三辅的这段时间，大概做了很多调研工作。

其实刘宏并没有为难刘备，所说所做的，都是一个皇帝该做的事。

刘备其实有些感慨，这大汉天子，或许荒唐贪婪任性自私，但终究是有天子气度的。

何进倒是没有说谎，无军令任何人不得出入函谷关，这确实是天子的意思。

不仅不充许西军东进，也不充许东军西出，

也就是说，在天子筹备好兵马之前，不希望再有人私自发起大战一一或者说，是不希望「凉州之乱」那麽快平定。

由于刘备要带部曲去平定青州，天子没有再约束刘备的部队，通关的军令也在当日便发了出去。

但要等使者给何进传通关的军令，再等关羽等人将部曲带来，这一来一回，刘备至少得在阳逗留十来天。

两天后，刘备领了青州刺史的印绶，并参与了人生中第一场朝会一一之前当了这麽久的官，却一直没机会参加朝会，这也是大汉特色了朝会上，天子颁布了刘备刚刚给他提的建议。

由于天下纷乱，处处都要用兵，天子决定增设西园校尉。

能募兵并且自带装备入西园军者，便可得校尉之职，

直接贡献出现有部曲也行，天子不嫌弃..

刘宏没有限定西园军的总数量，但明确了其地位和每个营的规模，并直接将其称为『天子卫军」，首营便是由赛硕组建的现有西园军。

卫军一营两部，每部千人，营设两千石校尉，其地位和兵权都在北军五营之上。

这事的本质其实也是卖官，但把买官的钱变成了兵，这就成了酬功一一而且是会被天下称颂的功，能让上万人当兵吃粮，创造上方个后勤工作岗位，还能增强国家实力，减少地方匪患。

而且这种方式能让很多人心甘情愿的出钱募兵，虽然花的钱是一样多，但这是对国家有贡献论功筹官，比买官体面多了。

天子能把募兵和筹措装备的钱粮和时间省下来，省下来的钱粮便能用来养兵以及赏赐拉拢各校尉。

这支部队成了天子亲军，又吃着天子的饭，只要天子自己不瞎搞，是能听用的。

其实很多事都是如此，本质没变，只要方式稍微改一改，恶政就能变成善政。

此政一出，朝堂便又起了争执，刘备也见识了一番大汉朝堂吵群架的风光。

这种朝堂吵架的菜市场议政风格大概是汉家江山的特点—当然，这年头还是讲礼数的，一般不会当朝斗殴。

最先吵起来的是太尉议曹应动和骁骑校尉鲍鸿。

应动坚决反对天子改变军制，认为无故改制增设军队恐使京不宁。同时，天下疲民众穷苦，若是大肆募兵，则必然要增税筹饷。这样一来各郡会更为凋，叛军也会变得更多。

鲍鸿觉得应动是胡说八道，认为天下动乱实因阳兵少，若中央有大军坐镇，边地自然不敢反叛，并且当场便打算将其现有部曲『捐」到新设的卫军中。

其实这俩都是胡咧咧，纯粹就是清流党和阉党之争。

但随后新的派系出来搅局，现任射声校尉马日认为，可以将北军五营直接纳入天子卫军，并加以扩充一一这既不算改制，又是支持天子。

马日禅既是清流党，又是西州人，他是扶风茂陵人士，

当然，刘备能看出来，马日的实际意图是不想改变现有的军权结构，顺带还能让他增强兵权。

因为新的卫军每营是两千人编制，而北军是按八百人一营编制的。

当然，实际出兵时会拉大量壮丁作为辅兵，真到了战场上，北军一营也能有两千人以上一一但那是临时工，编制仍然只有八百。

随后同为扶风人的士孙瑞等人出来附议支持马日。

关东官员则纷纷支持应动。

现任大司农冯芳（曹节的女婿），前谏议大夫丶现任侍中夏牟等支持鲍鸿。

这事很快就变成了关东丶关西丶阉党（天子党）三足鼎立。

不知道刘宏最近是不是钻研了一下几何，得知了三角形的稳定性」

反正吵成菜市场之后，勉强算中立派的宗室刘焉和刘虞一同出来整顿秩序，顺便拉了个偏架。

刘焉说，此刻天下纷乱，各处都要用兵，既然有人觉得朝廷没钱增设新军，增税又可能搞出民变，那就应该捐资助—

然后，刘焉直接开始带头捐款。

刘焉和刘虞之前在帮天子铸新币，虽然朝廷并没有因此得到太多收入，但他俩眼下还是挺有钱的，一口气把之前铸币时捞的钱捐给了朝廷作为军清流党们瞬间鸦雀无声。

不愿增税，不愿让万民受苦，多麽高大上的理由—可一旦让他们捐钱，却立马没了声音。

而关西军将则纷纷表示家里虽然不富裕，但好岁手里有些壮丁，愿意为天子卫军捐人一一西州人为了得到朝堂话语权和阳军权，态度和关东人完全不一样。

于是天子的政令顺利颁布，并且鲍鸿丶马日丶冯芳丶夏牟等人直接脱离北军，摇身一变成了新设的天子卫军校尉。

目前还没有设置各营以及各校尉的具体名称，但这事儿是定下来了。