第252章 众生畏果,菩萨畏因
泗水环城抱,来去日潾潾。
丰沛至今在,汉事已千春。
十月初九,徐州府沛县,清晨。
作为汉高祖起势之地,沛县向来有「千古龙飞地,一代帝王乡」的大名,兼带运河必经丶倚靠微山湖丶两省交界的地理优势,乃是当之无愧的南直隶守门大县。
县城周长五华里,城墙高两丈,阔一丈八,护城壕深两丈,阔三丈。
泗水悠悠,环绕北门和东门,泗水从南门前流过,在城东南与泗水交汇,三座城门前都有水旱码头,飞云桥架设在二水交汇处,舟来车往,商贾云集,极为繁华。
今日天气不算太好,风来料峭,夹杂着雨滴,沾湿了行人的衣帽。
然而即便如此,外城依旧聚集了十里八乡赶集的百姓,络绎进出,人满为患。
「好吃热乎死面锅饼,不日弄人!」
「达达,俺要吃俺要吃。」
「县爷布告!皇帝陛下南巡途径徐州,军民百姓和气赶集,不得妄生事端!」
「足炸热炒解拉猴!金金黄黄的解拉猴!」
任由细雨飘落在身上的朱翊钧,静静站在城墙上,遥遥远观着赶集的场景,心中颇有些感慨。
也不知多少年没见着这等场景了。
在他印象里,十里八乡赶集是有约定俗成的,某某村赶每旬一四七,某某乡赶每旬三六九,亦或者逢五赶县里大集之类的——看来早在明朝便是如此习俗了。
每到当日,必然是人山人海,锣鼓喧天。
今日这喧嚣模样,似乎是正好赶上沛县赶大集的时候了。
朱翊钧正看得入神,身后一道声音打断了思绪。
「金轮法师,骆统领业已将沛县布防,请法师入城。」
朱翊钧听到动静,转头就看到翰林院编修孙继皋站在身后,一副脾约的模样。
他自然是知道孙状元为何这般模样,却佯作不曾察觉。
皇帝抬手朝不远处的蒋克谦,李如松等人招了招,带头走下城墙。
孙继皋连忙越过一干厂卫,跟到皇帝身后。
孙状元没走几步,还是有些按捺不住,凑近皇帝,哀怨道:「金轮法师,果真不能换个称呼?」
朱少爷,朱公子不是挺好?把它换了做什麽呢?
哪怕叫什麽少将军,小爵爷呢!?
朱翊钧扶着城墙边沿,拾级而下,闻言头也不回,背对着孙继皋静音呵笑。
他今日一身僧袍,又穿着锦靴,腰缠玉带,戴着避雨的斗笠,混然一副四不像的模样。
偏偏就是如此装扮,朱翊钧才体会到了武宗皇帝的快乐。
他理直气壮地驳回了孙继皋的谏言,老气横秋道:「朕这是籍此感怀祖宗。」
「当初武庙自称大护国保安寺秉秘密教丶掌西方坛大庆法王,领占班丹。」
「正所谓传承有序,朕如今自称金轮法王有什麽问题?」
真要论起来,他朱翊钧可是兼着释儒道最高传承的当世圣人。
孙继皋堂堂状元,面对皇帝这般说辞,愣是嗫嚅半晌说不出话来。
朱翊钧不给孙继皋继续发难的机会,顺势就说起了正事:「徐州几县官定赋税如何?实收如何?」
皇帝回行在露了一面后,特地带上此前的先行官孙继皋,显然有用处的。
说起正事,孙继皋便没了功夫纠结皇帝的称呼。
他很快进入了角色:「好叫金轮法王知道,徐州各县的供赋,无论是额量还是种类,都相对固定。」
「太祖至孝宗时,每年徵收税米26177石4斗6升3合2勺,内荒地5571顷73亩,实在行粮地31944顷94亩,该徵折色银40631两6钱4分。」
「嗣至景泰二年止,升科免豁,续有增减,实该地30498顷30亩9分,共徵折银39406两1分6厘。」
徐州田赋的缩水,很大程度上不是什麽弊政,只是黄泛影响之一罢了。
简而言之,徐州一府之地,田赋一直在4万两左右,一个并不多的数字。
「至弘治初,加徵银151两6钱9分,补齐了部分缺额。」
「嘉靖时,徐州因人丁节年滋生,参差不一,户部曾有加派,但不过二年,徐州黄泛成灾,加派部分便被世宗免除了。」
朱翊钧听得世宗主动免赋,忍不住稀奇地看了一眼孙继皋。
他双手合十,阿弥陀佛了一声:「心生种种法生,心灭种种法灭。」
孙继皋脸色一黑。
皇帝装和尚也就罢了,还真就念起佛偈挖苦起祖宗了——谁听不出来皇帝这是暗指世宗免赋就是「心生」,此后疯狂揽财就是「心灭」?
朱翊钧手中空空,暗衬稍后上街得再买串佛珠,口中仍是云淡风轻的高僧模样,继续问道:「漕课呢?」
运河经行的几个州府,都是要缴漕课税的。
不仅如此,漕运课税还要负担火耗的部分。
譬如浙江丶湖广丶江西三省,以及直隶的苏州丶松江丶常州丶镇江等府,每年合计漕运入京二百五十万石漕粮,沿途至少损耗二三成,少的这部分,就要摊派到运河沿途州府的「粮里人户」——加船耗米,对船兑粮。
这些税额也是大头。
孙继皋作为先行官,查阅府志,探访人情,本就是本职,与皇帝微服私访前,也是做足了功夫。
此刻他几乎脱口而出:「回陛……法师的话,自永乐六年起,朝廷颁布恩诏,定每年漕粮税额为12337两1钱3分,承诺『永不加赋』。」
听到这里,朱翊钧忍不住打断:「永不加赋?出家人可不打诳语。」
孙继皋瞥了瞥嘴,自己又不是和尚。
不过,朝廷还真没有辜负皇帝的不信任。
他想了想,与皇帝解释道:「明面上确系再未加派过漕课,但,地方府衙往往收支无度,加派了许多别的名目。」
「自孝宗以来,河道丶闸口丶沿岸均私擅自税,罔利病民,虽累诏察革,不能去也。」
地方财政的来源,名目很多。
按照最初的设计,夏税秋粮丶徭役丶漕课这种正经项目,理应能够覆盖徐州的收支用度。
但地方衙门就是这样,喜欢把税收到几十年后。
甚至到了中枢「累诏察革,不能去也」的地步。
朱翊钧叹了一声罪过罪过:「徐州地方人杰地灵,在巧立名目一事上,想必很有慧根了。」
孙继皋点头如捣蒜:「名目确实新奇。」
「譬如民间进行田地房产交易时,衙门提供契约纸张和书写工本费,徵收商税银三十五两左右。」
「此后每隔几年便说税局变革,亦或者地址更换,府衙以此勒令重新加盖官印作为凭证,反覆徵收相关税款。」
「又如正统初年,户部奉诏裁撤徐州年收钞税不足三千贯的税课局,徐州对上便停了缴纳,对下仍旧继续徵收。」
「再如正德年间,徐州以奉旨选练民兵的名义,自行加征商税一百一两九钱四分五厘,编入正税,助常年经费之用,而县官所征,实不止此,据说收到数千两,当年甚至为此闹出过一场民乱。」
「还有一些说不清道不明的糊涂帐,什麽劝募丶摊捐丶通过税丶停泊税丶运河沿岸商货税丶商铺营业税……」
孙继皋一口气不缓,报了好大一堆菜名。
朱翊钧静静听着。
等孙继皋说完,他才摇了摇头:「《会典》丶《府志》上这些人尽皆知的事就别拿出来说了,说说你这个先行官的所见所闻罢。」
话音刚落,一阵风吹来,差点掀飞朱翊钧的斗笠,朱翊钧赶忙重新将松掉的系带紧了紧。
皇帝这打破砂锅问到底的模样,着实让孙继皋额头冷汗,得亏他这个先行官是真干了活的。
他跟着皇帝走下城楼,站定之后,才缓缓开口:「据沿途百姓所说,巡拦丶弓兵丶拦截运河漕,勒索诈财之事屡见不鲜,少则三五文,多则六七两,雁过拔毛。」
「还有提头等辈,于界关之首拦截商贩,动至数十里之外,诛求客旅,得厚赂则私与放行;弗得赂者,则被擒到官,大刑伺候。」
「不过,许是陛下经行的缘故,臣并未亲见这等景象。」
能看到才怪了。
朱翊钧无所谓地摆了摆手:「婆娑无净土。」
「早在嘉靖四十一年便有人弹劾,说徐州暗地里将大货税丶关卡抽分税等税目的征摧之权窃取了去,为了躲避中枢巡查,甚至委派持签的牙人,于桥头道旁徵收。」
「人家是有『编外人员』的,孙卿一眼望去,最多看到几个欺行霸市的棍徒。」
孙继皋拱手受教。
沛城初建时,有四个城门,东门取名永清,南门取名会源,西门取名恒休,北门取名拱极,各设城门楼。
嘉靖二十五年增修城墙,垒石砌砖,城门名也一并改了名,东门长春门,西门水清门,南门来薰门,北门拱辰门。
众人站在来薰门下,骆思恭在前开道,蒋克谦领着两名兵卒跟在身后。
一行人凶神恶煞的模样,竟在络绎不绝的城门前清出一块空地。
皇帝四下打量,孙继皋口中不停。
「此外,以臣所见,徐州各地衙门的日常用度,每每向商贾和境内漕河摊派。」
「其名为『和买』,其实就是低价强买收购,抑或收取高额的铺租,但有商铺不肯体贴,便要被扣上走私的罪名,轻则抄家,重则流放。」
朱翊钧负手在城墙根下踱步,一边打量着城墙上张贴的布告,一边继续总结道:「那说到底还是截提商税居多。」
地方州县的营商环境很差啊!
孙继皋点了点头:「从成化初年至今,徐州上缴商税一直是定额13118两5钱3分5厘,从未加派。」
「但据臣等粗略翻阅过的徐州帐目,地方巧立的各项商税,数额只怕要在18万两以上!」
「据说,前任知府张詹到任后,曾一度蠲免额外的商税和过闸税,但不到半年后,不得已又恢复了此前的额度。」
朱翊钧闻言,气急而笑。
田丶漕丶商丶茶丶盐丶进贡,中枢各项额派,加起来都不到十万两,徐州地方倒好,一个商税就接近所有正税的两倍,更别说其他岁派丶坐派和杂派了——弄得好像中枢没给地方提留正税似的。
积弊丛生啊!
「前任知府?那张詹经此一事后,应当是去位了?」
青史知名的人物并不常见,知府一级的人事,朱翊钧也是两眼一抹黑,哪怕是吏部,也就多几页档案的了解。
许多人事任免,更多还是参考地方班子的意见。
张詹这个人,官场评价格外两极分化。
要麽说这厮无能清流,只会邀名养望,每到一地便将同僚搅得鸡飞狗跳,百姓怨声载道。
要麽就说其人正直耿介,才能出众,一心澄清世情,才为同僚怨愤。
恰如这蠲免额外的商税和过闸税之事,既可以说是不顾地方实情,迎奉豪商,也能说是哀民生之多艰,扫除积弊。
远在京城的中枢,很难分得清楚。
不过南巡嘛,本身就是对这种信息差的补充,走贤访能亦是沿途主要目的之一。
孙继皋点了点头:「当年时任凤阳巡按御史李士迪,参劾张詹行为不端丶乖戾施政丶动摇人心。」
「张詹自辩不能,吏部便勒其闲住。」
「不过,此后又逢河道总管潘季驯举荐,给张詹讨了个管河郎中的职司。」
孙继皋顿了顿,伸手指着一旁伴城而流的泗水:「今日泗水管河衙门正是休沐之时,张詹应当正在沛县的家中。」
嘉靖六年,黄河决徐州,冲入沛县鸡鸣台,东流穿过运河入昭阳湖,泥沙沉积,运道大阻。
河道总管便奏请世宗,在沛县临时设了一个衙署,辅以治河。
嘉靖三十七年,黄河决曹县东北,趋单县段家口到沛县分为六股入运河,汇徐洪,曹县新集至徐州小浮桥故道二百五十馀里全部淤积。
嘉靖四十四年,黄河决萧县赵家圈,洪水泛滥而北,沛县上下二百馀两里的运河皆淤塞,徐州以上二百里间皆成洪水泛滥之区。
此时,黄河向南的河道紊乱以极,沛县这处临时的河道衙门,也成了常设衙署。
朱翊钧啧了一声:「上官想取经,总能容得下孙行者。」
只要上官想做事,就不至于埋没了循吏——有潘季驯作保,朱翊钧多少对张詹其人有了几分倾向。
治河挺好的。
徐州的地方财政问题,几朝下来都「累诏察革,不能去也」,可不是一个知府能解决的。
甚至皇帝亲临,也难有什麽好办法。
听完这些,朱翊钧倒是对徐州有了个大致的了解。
「种如是因,收如是果。」他再度阿弥陀佛了一声,「先进城看看。」